El proyecto de reforma de la Ley Org\u00e1nica del Poder Judicial, presentado entre estruendosa fanfarria esta semana por el Gobierno, no puede desvincularse de la depauperaci\u00f3n democr\u00e1tica que, acelerada por los estragos de la crisis econ\u00f3mica iniciada en 2008, se sustenta en la extraordinariamente laxa infraestructura defensiva del entramado institucional espa\u00f1ol, abierto siempre en canal a la injerencia pol\u00edtica, mediante el empleo de un sinf\u00edn de subterfugios que permiten sortear las ret\u00f3ricas limitaciones al mercadeo partidista. Un pa\u00eds que llena sus leyes de llamamientos a la buena voluntad tan poco cre\u00edbles como el contenido en la Ley Org\u00e1nica del Defensor del Pueblo, que establece la incompatibilidad absoluta entre la titularidad del cargo o el de sus adjunt\u00edas, con la mera pertenencia a un partido pol\u00edtico, y que sin embargo no ha sido \u00f3bice para que la pr\u00e1ctica totalidad de los ombudsman estatales, hayan sido pr\u00f3ceres de la patria de reconocida trayectoria partidista que aprovechaban el paseo triunfal desde sus domicilios al parlamento el d\u00eda del acto de acatamiento, para darse un garbeillo por la sede de sus formaciones pol\u00edticas, y renunciar con impostado rostro circunspecto, al carnet, pero no a las siglas, ni a las lealtades creadas.<\/p>\n\n\n\n
As\u00ed, la crisis econ\u00f3mica trajo consigo una fragmentaci\u00f3n del arco parlamentario, incompatible con los usos pol\u00edticos preexistentes, y del que es buena muestra que en la actualidad gobierne la naci\u00f3n un partido que tiene una representaci\u00f3n parlamentaria no mucho mayor que la que forz\u00f3 la dimisi\u00f3n de Alfredo P\u00e9rez Rubalcaba como l\u00edder de la oposici\u00f3n en 2011. Con estos mimbres, se abrir\u00edan dos escenarios hipot\u00e9ticos principales, y algunas hijuelas de uno de ellos.<\/p>\n\n\n\n
Cabr\u00eda, por un lado, hacer de la necesidad virtud, aprovechando la comunidad de intereses sobrevenida consustancial a la superaci\u00f3n de una crisis. La formaci\u00f3n de un gobierno de amplio espectro, o de concentraci\u00f3n es una soluci\u00f3n que en Espa\u00f1a aparece, sin embargo, como imposible, condenada como un ideal naif por representantes de uno u otro lado de la trinchera pol\u00edtica e incluso por sus terminales medi\u00e1ticas m\u00e1s caracterizadas. Sin embargo, no cabe duda de que un estado naci\u00f3n que afronta crisis econ\u00f3micas, territoriales, y de credibilidad institucional tan extraordinariamente graves, no necesita, o incluso deplora, la en otro caso inevitable, trifulca pol\u00edtica. No obstante, este viejo reino, cuya decadencia de siglos le ha hurtado la posibilidad de pelear con abstractos enemigos exteriores, se ha centrado en su otra especialidad. La lucha intestina. As\u00ed pues vivimos toda una larga sucesi\u00f3n de ejecutivos tanto estatales como auton\u00f3micos y municipales, impedidos para la tarea siempre compleja de la gobernabilidad, que atribuyen a las matem\u00e1ticas la responsabilidad de aquellos desmanes que nacen exclusivamente de la mala fe de los partidos.<\/p>\n\n\n\n
El segundo escenario es, pues, el de la cronificaci\u00f3n artificial de la fragmentaci\u00f3n parlamentaria. Frente a la pol\u00edtica de la construcci\u00f3n de consensos, surge la tentaci\u00f3n de promover el disenso. Y es que los l\u00edderes de los partidos suelen considerar alternativas id\u00e9nticas e igualmente leg\u00edtimas, tanto la defensa y promoci\u00f3n de lo que une a la sociedad, como el asentamiento de los suelos electorales, movilizando a unas bases extraordinariamente predispuestas para la pelea frente a un enemigo com\u00fan y cre\u00edble, ya sea este un antagonista real, o uno inventado.<\/p>\n\n\n\n
Aqu\u00ed es donde cobra importancia el poder judicial. El \u00fanico de los tres pilares del Estado cuya conformaci\u00f3n subjetiva se provee a trav\u00e9s de un sistema inspirado en los principios de m\u00e9rito y capacidad, frente a otros dos estamentos a cuyos miembros, t\u00e9cnicamente no se les exige, ni saber leer y escribir. Un poder inc\u00f3modo alternativamente para todos los partidos, y que, dadas la generalizaci\u00f3n de determinadas pr\u00e1cticas corruptas constitutivas de delito, as\u00ed como la irresponsable derivaci\u00f3n de todos los conflictos de car\u00e1cter pol\u00edtico a los tribunales de justicia, ha adquirido un protagonismo indeseable en nuestra vida democr\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n
Volvamos sobre la norma en cuesti\u00f3n, y muy particularmente sobre algunos de los aspectos m\u00e1s pol\u00e9micos de la misma, como la pretendida regularizaci\u00f3n de los jueces interinos bajo la a\u00f1agaza infumable de que es una exigencia inoslayable de la Uni\u00f3n Europea, entelequia pol\u00edtico administrativa que los partidos emplean como un salmo cada vez que quieren descargarse de responsabilidad en sus decisiones, o a\u00f1adir gravedad a las espurias necesidades que simulan apreciar. Tambi\u00e9n se pretende, por ejemplo, poner en valor el cuarto turno o modificar el sistema de acceso por turno libre. Pero, \u00bfqu\u00e9 subyace detr\u00e1s de todo esto? \u00bfSon acaso medidas largamente reclamadas por la carrera, o al menos por los operadores del sistema de justicia? \u00bfcu\u00e1les son las acuciantes necesidades a que responden tan pol\u00e9micas innovaciones normativas? La respuesta a estas y otras preguntas, es perfectamente irrelevante, pues todos sabemos que el proyecto de ley es un \u00f3rdago pol\u00edtico, en el que no es tan importante el objetivo expl\u00edcito -la aprobaci\u00f3n de una ley org\u00e1nica- como el impl\u00edcito. Nada es irrelevante, y pocas cosas son inocentes, cuando un poder del estado establece el sustento normativo para el funcionamiento de otro. De este modo, la llamada regularizaci\u00f3n de interinos, sigue un inexistente mandato de \u201cEuropa\u201d a pesar de que los jueces sustitutos espa\u00f1oles tienen a su disposici\u00f3n convocatorias anuales de plazas por concurso libre y por cuarto turno, que les permitir\u00edan acceder de forma definitiva y fija a la carrera judicial . Sin embargo, a d\u00eda de hoy lo que se puede garantizar es que quedar\u00edan integrados en la carrera un n\u00famero elevad\u00edsimo de profesionales del derecho que acceden a la condici\u00f3n de jueces sustitutos a trav\u00e9s de procesos escasamente definidos, y que en modo alguno resultan equiparables a la realizaci\u00f3n del cuarto turno, ni cumplen los requisitos de m\u00e9rito y capacidad exigidos a los jueces de carrera. Tambi\u00e9n conseguir\u00edan meter sus narices en la Comisi\u00f3n de \u00c9tica judicial, llegando al paroxismo circense de que, en un momento en que se pelea por apartar del parlamento, la designaci\u00f3n de vocales del CGPJ, sin embargo se termine por incorporar una nueva forma de participaci\u00f3n pol\u00edtica en un \u00f3rgano de la carrera. Ahora bien, tanto si prospera el texto y se convierte en Ley Org\u00e1nica, como si no, la coalici\u00f3n de gobierno habr\u00eda empleado este proyecto de reforma para socavar la dignidad de la carrera, desde la base. As\u00ed, asentar la idea de que el poder judicial es una casta extractiva, compuesta por hijos de las mejores familias, -incluso contra la evidencia objetiva ofrecida por las estad\u00edsticas publicadas por el CGPJ cada a\u00f1o en relaci\u00f3n a los nuevos alumnos de la Escuela judicial- y con tendencias conservadoras consustanciales a la altura de sus cuna, es la mejor forma de alejar a\u00fan m\u00e1s al juez del ciudadano, permitiendo cubrir con la neblina de la desconfianza las decisiones judiciales con trascendencia pol\u00edtica. En este mismo orden de cosas, la reforma del sistema de acceso para mejorar la cualificaci\u00f3n t\u00e9cnica de los aspirantes, creando un examen pr\u00e1ctico -para lo que, no obstante, se suprimir\u00eda un examen te\u00f3rico, y por lo tanto, necesariamente, un centenar de temas como m\u00ednimo, pues no ser\u00eda asumible un \u00fanico examen de m\u00e1s de trescientos temas- redunda en la idea de que los jueces no solo son tendencialmente conservadores por destino universal, sino directamente incompetentes, por ser el producto defectuoso de un sistema que pone la repetici\u00f3n memor\u00edstica por encima del conocimiento real. Se produce as\u00ed un escorzo argumentativo extraordinariamente agresivo, seg\u00fan el cual, el conocimiento exacto de todos los preceptos de la ley, implica en realidad, desconocimiento aplicativo. De este modo, nos cuelan un ejercicio pr\u00e1ctico como si el poder judicial no fuera el \u00fanico de los grandes cuerpos que cuenta con una escuela formativa de asistencia obligatoria por parte de todos los nuevos miembros de la carrera, y durante cuyo curso acad\u00e9mico, desarrollado a lo largo de un a\u00f1o, se celebran hasta ocho ex\u00e1menes pr\u00e1cticos evaluables, a lo que se suman las prolongad\u00edsimas pr\u00e1cticas tuteladas en juzgados durante el a\u00f1o siguiente.<\/p>\n\n\n\n
Busco y no encuentro palabras para cerrar esta primera entrada del a\u00f1o. NO las encuentro por que a mis limitaciones inmanentes se suma la disminuci\u00f3n que en mis capacidades est\u00e1 ejerciendo la privaci\u00f3n sistem\u00e1tica de sue\u00f1o a que me tiene sometido mi hijo peque\u00f1o, quien a sus seis meses tiene una curiosidad voraz que le impide dormir sosegadamente, m\u00e1s de una hora seguida, aterrado, sin duda, por la perspectiva de que algo realmente interesante pudiera suceder mientras \u00e9l yace en los brazos de Morfeo. As\u00ed pues, voy a sustituir la raz\u00f3n por la sensaci\u00f3n y expresar \u00e9sta con una \u00fanica palabra. Lo que estos ataques, tanto los expl\u00edcitos como los ocultos entre el texto farragoso de reformas legislativas de apariencia bienintencionada me producen es un profundo hast\u00edo.<\/p>\n\n\n\n
Manuel Eiriz<\/p>\n\n\n\n
Magistrado<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
El proyecto de reforma de la Ley Org\u00e1nica del Poder Judicial, presentado entre estruendosa fanfarria esta semana por el Gobierno, no puede desvincularse de la depauperaci\u00f3n democr\u00e1tica que, acelerada por los estragos de la crisis econ\u00f3mica iniciada en 2008, se sustenta en la extraordinariamente laxa infraestructura defensiva del entramado institucional espa\u00f1ol, abierto siempre en canal a la injerencia pol\u00edtica, mediante el empleo de un sinf\u00edn de subterfugios que permiten sortear las ret\u00f3ricas limitaciones al mercadeo partidista. Un pa\u00eds que llena…<\/p>\n