{"id":1272,"date":"2025-05-22T07:02:44","date_gmt":"2025-05-22T07:02:44","guid":{"rendered":"https:\/\/enjusticia.es\/?p=1272"},"modified":"2025-05-22T07:02:46","modified_gmt":"2025-05-22T07:02:46","slug":"es-posible-una-justicia-restaurativa-en-espana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/enjusticia.es\/?p=1272","title":{"rendered":"\u00bfEs posible una justicia restaurativa en Espa\u00f1a?"},"content":{"rendered":"\n

Era una fr\u00eda y desapacible tarde de domingo, marcada por un temporal que desaconsejaba cualquier actividad fuera de casa. Ante la ausencia de planes y la inclemencia del tiempo, decid\u00ed no salir. Me dirig\u00ed al sal\u00f3n, tom\u00e9 el mando a distancia y explor\u00e9 el cat\u00e1logo de una conocida plataforma de contenido audiovisual. Al acceder a la secci\u00f3n de \u201cNovedades\u201d, opt\u00e9 por consultar los \u201cT\u00edtulos Recomendados\u201d, donde me llam\u00f3 la atenci\u00f3n una pel\u00edcula denominada Maixabel<\/em>. Tras leer la sinopsis y ver que no ten\u00eda mala pinta, me decid\u00ed a verla.<\/p>\n\n\n\n

La pel\u00edcula narra uno de los encuentros restaurativos m\u00e1s significativos que han tenido lugar en Espa\u00f1a en los \u00faltimos a\u00f1os. Relata la historia de Maixabel Lasa, quien perdi\u00f3 a su marido, Juan Mar\u00eda Ja\u00faregui, en el a\u00f1o 2.000 como consecuencia de ser asesinado por la banda terrorista ETA. Trascurrida una d\u00e9cada del suceso, ella recibi\u00f3 una petici\u00f3n: uno de los asesinos de su marido le ped\u00eda entrevistarse en la c\u00e1rcel de Nanclares de Oca, \u00c1lava, donde cumpl\u00eda condena. La reuni\u00f3n tuvo lugar en mayo de 2011 en dicho centro penitenciario, donde el Ministerio de Interior reun\u00eda a los presos de ETA que hab\u00edan mostrado signos de distanciarse de la banda y que se hab\u00edan mostrado cr\u00edticos con la violencia.<\/p>\n\n\n\n

A lo largo de los a\u00f1os, se han producido en Espa\u00f1a diversos encuentros entre v\u00edctimas y victimarios, que han abierto la puerta a nuevas formas de entender la justicia penal. Estos casos permiten introducir la cuesti\u00f3n central que me gustar\u00eda abordar en esta entrada: \u00bfes posible una justicia restaurativa en Espa\u00f1a?<\/p>\n\n\n\n

Es un hecho incontestable que el ser humano es un ser social por naturaleza. Tal afirmaci\u00f3n implica que organizamos nuestra vida en torno a un grupo social determinado, formando as\u00ed una comunidad que va creciendo y haci\u00e9ndose m\u00e1s fuerte por los lazos que entre los propios individuos se crean. A medida que la sociedad avanza, m\u00e1s conflictos entre partes se generan y m\u00e1s compleja se antoja su soluci\u00f3n. La b\u00fasqueda y aplicaci\u00f3n de justicia por parte del ser humano ha sido una constante desde la antigua Roma hasta la actualidad. Estos estudios son los que sirven hoy de base para los cuerpos normativos del derecho moderno que conocemos. Nuevas ideas de resoluci\u00f3n de conflictos han surgido como consecuencia de los nuevos retos a los que se ha enfrentado el derecho.<\/p>\n\n\n\n

El derecho penal se ha configurado como un elemento b\u00e1sico para garantizar la convivencia pac\u00edfica entre los distintos individuos de la sociedad, sin embargo, no ha sido ajeno al paso del tiempo. Adem\u00e1s de esto, existen ciertos factores como la globalizaci\u00f3n, el aumento de los tipos delictivos, el anhelo de alcanzar una pretendida satisfacci\u00f3n de la idea social de justicia y el populismo punitivo que han provocado cierta crisis en el derecho penal. No pasar\u00e1 desapercibida la actual deficiente t\u00e9cnica legislativa utilizada en la redacci\u00f3n de los tipos ni la excesiva proliferaci\u00f3n normativa que, en ocasiones, deviene innecesaria y que llega a provocar cierta saturaci\u00f3n en los operadores jur\u00eddicos. Surgen, por tanto, nuevas ideas sobre la situaci\u00f3n de la justicia y la necesidad de valorar la implantaci\u00f3n de renovados modelos o formas de administrar justicia. Y, es aqu\u00ed, donde nace la llamada justicia restaurativa.<\/p>\n\n\n\n

Podr\u00edamos decir que surge dentro de este abanico de \u201cnuevas formas de justicia\u201d, erigi\u00e9ndose como una posibilidad u oportunidad en favor de v\u00edctima, infractor y la comunidad, en general, con el objetivo de adaptarse a cumplir y satisfacer las necesidades de los intervinientes.<\/p>\n\n\n\n

Su origen nos remonta a Norteam\u00e9rica y en las medidas de desjudicializaci\u00f3n que se implantaron con el fin de disminuir la carga de trabajo de los tribunales. All\u00ed, en Kitchener, Ontario, Canad\u00e1, en los a\u00f1os setenta, un grupo de menores hab\u00eda causado una serie de da\u00f1os en el mobiliario, y frente a los castigos tradicionales que hasta ese momento se implantaban, se opt\u00f3 por un castigo restaurativo basado en la reparaci\u00f3n y el perd\u00f3n. Esto cre\u00f3 un precedente y se estableci\u00f3 el Mennonite Central Comittee (Church), como \u00f3rgano de mediaci\u00f3n para resolver conflictos -complemento de los proyectos de conciliaci\u00f3n v\u00edctima-ofensor que ya exist\u00edan-. Estos procedimientos estaban basados en las pr\u00e1cticas ind\u00edgenas de las First Nations, donde se resolv\u00edan las disputas reuni\u00e9ndose todos los afectados, dialogando e intentando llegar a una soluci\u00f3n para una efectiva reparaci\u00f3n. Se basar\u00e1 en las tres \u201cr\u201d: responsabilizaci\u00f3n, restauraci\u00f3n y reintegraci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Han sido muchos los autores que han tratado de dar una definici\u00f3n sin que a d\u00eda de hoy exista una un\u00e1nimemente aceptada. Con car\u00e1cter general, se ha definido como aquel proceso mediante el cual todas las partes implicadas por un delito en particular se re\u00fanen para resolver colectivamente la manera de afrontar las consecuencias del mismo y sus implicaciones para el futuro.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan esta filosof\u00eda, la perpetraci\u00f3n del il\u00edcito penal no contraviene \u00fanicamente el tipo, sino que genera un da\u00f1o injusto en la v\u00edctima y en la sociedad. Podr\u00edamos decir que el papel principal se trasladar\u00e1 a las partes: v\u00edctima, infractor, al sistema de justicia y a la comunidad. Busca la paz social basada en la reparaci\u00f3n de la v\u00edctima y en la resocializaci\u00f3n del infractor, pretendiendo que se inicie un di\u00e1logo centrado en explorar una soluci\u00f3n, analizando para ello el acto realizado, el il\u00edcito infringido, los antecedentes, sus causas y c\u00f3mo repararlo. Su prop\u00f3sito va encaminado a afrontar las consecuencias que el acto delictivo genera en la vida de la v\u00edctima y las secuelas futuras.<\/p>\n\n\n\n

Han generado multitud de opiniones las relaciones que pueden surgir entre ambos modelos de justicia: restaurativo y retributivo. Se distinguir\u00e1n por los diferentes m\u00e9todos que se utilizan para conseguir su objetivo.  Mientras unos autores consideran que, para una mejor aplicaci\u00f3n pragm\u00e1tica de la justicia, podr\u00edan complementarse ambos procesos -retributivo y restaurativo-, otros consideraron que no es posible una aplicaci\u00f3n conjunta y ha de optarse por uno u otro sistema.  <\/p>\n\n\n\n

Los partidarios del sistema restaurativo, en s\u00edntesis, destacan de forma primordial la completa participaci\u00f3n de v\u00edctima e infractor en el procedimiento, traslad\u00e1ndose la potestad de resolver el conflicto a estas partes e incluso a la comunidad. Sostienen que este tipo de pr\u00e1cticas cumplen una funci\u00f3n b\u00e1sica orientada a ense\u00f1ar y corregir las conductas err\u00f3neas de los ciudadanos, buscando una reparaci\u00f3n efectiva de la v\u00edctima y una resocializaci\u00f3n del victimario. Frente al modelo retributivo, en este proceso se tienen en cuenta los sentimientos, siendo fundamental la comprensi\u00f3n, la responsabilizaci\u00f3n y la reparaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

A su vez, inciden en que ante los delincuentes reincidentes ya se ha demostrado que el sistema cl\u00e1sico no ha funcionado, entendiendo que las pr\u00e1cticas restaurativas podr\u00edan ser un est\u00edmulo para poner fin a su actuar delictivo al tratarse de un m\u00e9todo alternativo que les permita comprender a la v\u00edctima, conocer su sufrimiento y formar parte del proceso de reparaci\u00f3n. Y, por \u00faltimo, argumentan que se trata de un proceso que confiere plena libertad a las partes para actuar seg\u00fan c\u00f3mo se desarrollen las distintas sesiones, precisando que ser\u00eda adecuado contar con una regulaci\u00f3n cabal.<\/p>\n\n\n\n

Entre sus principales inconvenientes, podemos destacar cierta falta de seguridad jur\u00eddica, imposibilidad de la aplicaci\u00f3n del principio de proporcionalidad, alejamiento de los jueces en el proceso restaurativo, diferencias entre v\u00edctimas, privatizaci\u00f3n de la justicia o la discriminaci\u00f3n en relaci\u00f3n a las posibilidades econ\u00f3micas en aras de una posible reparaci\u00f3n.  Adem\u00e1s, existen delitos que carecen de una v\u00edctima individualizada, lo cual plantear\u00eda ciertas dificultades para la aplicaci\u00f3n de estos m\u00e9todos, como pueden ser los delitos contra la ordenaci\u00f3n del territorio o la salud p\u00fablica por poner un ejemplo.<\/p>\n\n\n\n

Otra cuesti\u00f3n importante es que en los procesos restaurativos se requiere voluntariedad, surgiendo la duda de si realmente ser\u00e1 efectiva para aquellos casos en los que se comete el delito por delincuentes reincidentes en los que la delincuencia se convierte en su modo de vida.<\/p>\n\n\n\n

Por otro lado, se plantea el tema de la igualdad entre partes: la justicia restaurativa adquiere sentido desde el momento en el que ambas posiciones est\u00e1n en la misma condici\u00f3n, de manera que, si alguno de los intervinientes, generalmente ser\u00e1 el infractor, presenta una posici\u00f3n dominante desde el punto de vista psicol\u00f3gico, no se cumple el presupuesto b\u00e1sico y ser\u00e1 dif\u00edcil conseguir una reparaci\u00f3n equitativa. No puede obviarse que la comisi\u00f3n de ciertos delitos genera en la v\u00edctima un profundo da\u00f1o ps\u00edquico, sensaci\u00f3n de inseguridad, debilitamiento de la autoestima y el temor de que el infractor pueda obtener alg\u00fan tipo de ventaja. Todo ello suscita dudas razonables sobre si la aplicaci\u00f3n de este sistema resultar\u00eda adecuada en todo tipo de delitos.<\/p>\n\n\n\n

Del mismo modo, podr\u00edan surgir problemas en aquellos casos en los que tras la comisi\u00f3n del delito, resulte imposible volver a la situaci\u00f3n anterior, como ocurre, por ejemplo, en un homicidio o asesinato.  \u00bfC\u00f3mo se restaura a la v\u00edctima tras la comisi\u00f3n de estos il\u00edcitos? Imposible.  Podr\u00eda tratarse de una reparaci\u00f3n dirigida a la familia o de la obligaci\u00f3n de participar en determinadas actividades que repercutan en su favor o en el de terceros, una compensaci\u00f3n simb\u00f3lica o econ\u00f3mica.  <\/p>\n\n\n\n

Pero, de la misma forma, este \u00faltimo tipo de compensaci\u00f3n resulta controvertido en aquellos casos en los que la reparaci\u00f3n material no se considera un elemento esencial para lograr una reparaci\u00f3n efectiva. En primer lugar, porque pueden plantearse ciertas tensiones con el art\u00edculo 113 CP[1]<\/a> y el concepto a abonar por responsabilidad civil. Y, por otro lado, que el abono de una determinada cantidad no suponga la concesi\u00f3n de beneficios penitenciarios, con el fin de evitar otorgar ventajas a los infractores con mayor capacidad econ\u00f3mica. Y, de forma paralela, se plantea la problem\u00e1tica relativa a la posible instrumentalizaci\u00f3n de la v\u00edctima en favor del infractor, con los riesgos que ello implica cuando la cuesti\u00f3n se aborda desde una perspectiva sesgada y reduccionista.<\/p>\n\n\n\n

De similar manera no hemos de obviar que la proliferaci\u00f3n de este tipo de pr\u00e1cticas podr\u00eda generar una posible privatizaci\u00f3n del derecho a trav\u00e9s de la justicia. La titularidad del ius puniendi ha sufrido cambios en base al trascurso del tiempo. En un primer momento pertenec\u00eda a la v\u00edctima, posteriormente al monarca absolutista para finalizar atribuy\u00e9ndose al Estado, quien posee el monopolio en la actualidad.<\/p>\n\n\n\n

Sus partidarios sostienen que en ning\u00fan momento se producir\u00eda un desplazamiento del ius puniendi estatal o una privatizaci\u00f3n de la justicia.  Afirman que su eventual implantaci\u00f3n no supondr\u00eda la abolici\u00f3n del sistema penal, sino que lo complementar\u00eda. Tampoco consideran que se vulnere el art\u00edculo 24 CE y la tutela judicial efectiva, puesto que el hipot\u00e9tico control se conceder\u00e1 a jueces y fiscales, actuando como garantes del proceso. Abogan por una regulaci\u00f3n en este sentido que contemple determinados m\u00e9todos de resoluci\u00f3n de conflictos, entre los que se incluir\u00edan la mediaci\u00f3n, el conferencing<\/em> y los circles<\/em>, los cuales se introducir\u00edan como complemento al sistema penal vigente, con el objetivo de contribuir a la reparaci\u00f3n del da\u00f1o, la resocializaci\u00f3n del infractor y la promoci\u00f3n de la paz social, en aras del cumplimiento de los fines del Derecho penal y la satisfacci\u00f3n de los intereses comunitarios.<\/p>\n\n\n\n

En definitiva, se han expuesto diversas posturas sobre la justicia restaurativa, por lo que corresponde ahora a cada lector reflexionar y formarse un juicio acerca de su viabilidad y pertinencia.<\/p>\n\n\n\n

Javier Lape\u00f1a Azurmendi<\/p>\n\n\n\n

Juez<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

[1]<\/a> Art\u00edculo 113 C\u00f3digo Penal: \u201cLa indemnizaci\u00f3n de perjuicios materiales y morales comprender\u00e1 no s\u00f3lo los que se hubieren causado al agraviado, sino tambi\u00e9n los que se hubieren irrogado a sus familiares o a terceros\u201d<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Era una fr\u00eda y desapacible tarde de domingo, marcada por un temporal que desaconsejaba cualquier actividad fuera de casa. Ante la ausencia de planes y la inclemencia del tiempo, decid\u00ed no salir. Me dirig\u00ed al sal\u00f3n, tom\u00e9 el mando a distancia y explor\u00e9 el cat\u00e1logo de una conocida plataforma de contenido audiovisual. Al acceder a la secci\u00f3n de \u201cNovedades\u201d, opt\u00e9 por consultar los \u201cT\u00edtulos Recomendados\u201d, donde me llam\u00f3 la atenci\u00f3n una pel\u00edcula denominada Maixabel. Tras leer la sinopsis y ver…<\/p>\n

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