El art\u00edculo 470 del TRLC establec\u00eda en su redacci\u00f3n anterior a la Ley 16\/2022 que \u201cel juez podr\u00e1 acordar en el mismo auto de declaraci\u00f3n de concurso la conclusi\u00f3n del procedimiento cuando aprecie de manera evidente que la masa activa presumiblemente ser\u00e1 insuficiente para la satisfacci\u00f3n de los posibles gastos del procedimiento, y adem\u00e1s, que no es previsible el ejercicio de acciones de reintegraci\u00f3n o de responsabilidad de terceros ni la calificaci\u00f3n del concurso como culpable.\u201d<\/p>\n\n\n\n
La citada causa de conclusi\u00f3n operaba con independencia de la existencia de algunos bienes en el concurso o del mayor o menor importe de los cr\u00e9ditos contra la masa, lo que pon\u00eda de manifiesto la inutilidad de seguir adelante con el procedimiento concursal cuando la masa activa se agota con el pago de los cr\u00e9ditos contra la masa, y a\u00fan as\u00ed tampoco hay liquidez suficiente o garant\u00eda suficiente de que la habr\u00e1 para atender el pago de tales cr\u00e9ditos. Es decir, la Ley se decantaba por poner fin a un procedimiento que ya no reporta ninguna ventaja sobre la ejecuci\u00f3n singular que pueden llevar a cabo los acreedores que siguen si\u00e9ndolo del concursado, y ello porque si no hay dinero para pagar los cr\u00e9ditos contra la masa, que son los primeros en pagarse, tampoco la habr\u00e1 para pagar al resto de los acreedores. Adem\u00e1s se produce un supuesto de paralizaci\u00f3n del procedimiento concursal al no contar este con recursos para seguir adelante.<\/p>\n\n\n\n
La principal ventaja asociada al archivo expr\u00e9s era, el notable ahorro de costes que conlleva. As\u00ed, en frecuente que la tramitaci\u00f3n del concurso se revele inoperante e inviable, ya que lo \u00fanico que logra es generar unos costes -en la forma de cr\u00e9ditos contra la masa- que no podr\u00e1n ser atendidos por la inexistencia de activos libres para hacer frente a su pago. Esta indeseable situaci\u00f3n -nacimiento de unos costes propios del concurso que no ser\u00e1n satisfechos con los bienes y derechos que integran la masa activa- se aprecia con nitidez en concursos en los que los \u00fanicos activos pertenecientes al deudor se encuentran altamente hipotecados: esta circunstancia har\u00e1 poco probable la existencia de sobrante, por lo que se encontrar\u00e1 plenamente justificada la conclusi\u00f3n del concurso al tenor del art\u00edculo 470 TRLC.<\/p>\n\n\n\n
Las especialidades en caso de concurso de persona natural se regulaban en el art\u00edculo 472 del TRLC que dispone que :<\/p>\n\n\n\n
_ Si el concursado fuera persona natural, el juez, en el mismo auto que acuerde la conclusi\u00f3n, designar\u00e1 un administrador concursal que deber\u00e1 liquidar los bienes existentes y pagar los cr\u00e9ditos contra la masa siguiendo el orden establecido en esta ley para el supuesto de insuficiencia de masa.<\/p>\n\n\n\n
_ Una vez comunicada al juzgado la finalizaci\u00f3n de la liquidaci\u00f3n, el deudor, dentro de los quince d\u00edas siguientes, podr\u00e1 solicitar la exoneraci\u00f3n del pasivo insatisfecho ante el juez del concurso, siendo de aplicaci\u00f3n la tramitaci\u00f3n, los requisitos y los efectos establecidos en esta ley.<\/p>\n\n\n\n
A partir de la entrada en vigor de la Ley 16\/2022 resultan derogados los referidos art\u00edculos y desaparece la posibilidad de declarar y concluir el concurso en el mismo auto de declaraci\u00f3n, instaur\u00e1ndose en nuestra legislaci\u00f3n un nuevo concurso sin masa con las especialidades que vamos a ver y que pretende dotar de una mayor protecci\u00f3n a los acreedores, posibilit\u00e1ndoles que soliciten la designaci\u00f3n de un administrador concursal a los efectos de emisi\u00f3n de un informe con anterioridad a la conclusi\u00f3n del concurso.<\/p>\n\n\n\n
El art\u00edculo 37 bis del TRLC regula el concurso sin masa, se\u00f1alando que \u00bb Se considera que existe concurso sin masa cuando concurran los supuestos siguientes por este orden:<\/p>\n\n\n\n
a) El concursado carezca de bienes y derechos que sean legalmente embargables.<\/p>\n\n\n\n
b) El coste de realizaci\u00f3n de los bienes y derechos del concursado fuera manifiestamente desproporcionado respecto al previsible valor venal.<\/p>\n\n\n\n
c) Los bienes y derechos del concursado libres de cargas fueran de valor inferior al previsible coste del procedimiento.<\/p>\n\n\n\n
d) Los grav\u00e1menes y las cargas existentes sobre los bienes y derechos del concursado lo sean por importe superior al valor de mercado de esos bienes y derechos\u201d.<\/p>\n\n\n\n
El Tribunal de Mercantil de Sevilla en los acuerdos sobre concurso sin masa establece que :<\/p>\n\n\n\n
\u201cPara que estemos ante un concurso sin masa debe concurrir alguno de los cuatro supuestos que regula el art\u00edculo 37 bis del TRLC. Estos supuestos pivotan en torno a varios elementos: Existencia de bienes y derechos embargables, valor de \u00e9stos, importe garantizado, coste de realizaci\u00f3n y coste previsible del procedimiento concursal.<\/p>\n\n\n\n
De estos supuestos, el que mayores problemas pudiera suscitar para poder entender acreditada su concurrencia al analizar la solicitud de declaraci\u00f3n de concurso es el relativo a la existencia de bienes o derechos gravados cuyo valor es inferior al de la carga, pues la valoraci\u00f3n pudiera ser incierta y es preciso conocer la deuda garantizada pendiente.<\/p>\n\n\n\n
Para solventar estos problemas, ser\u00eda conveniente que el solicitante aportase con la solicitud de declaraci\u00f3n de concurso, por una parte, una valoraci\u00f3n t\u00e9cnica del bien o derecho que resulte suficiente para que el juez del concurso pueda apreciar que es inferior al coste de realizaci\u00f3n, al previsible coste del procedimiento y al importe de los grav\u00e1menes y las cargas existentes y, por otra parte, un documento que informe del importe pendiente de la deuda garantizada.<\/p>\n\n\n\n
En cualquier caso, resulta adecuado que se acuerde la averiguaci\u00f3n del patrimonial del deudor a trav\u00e9s del punto neutro judicial en la diligencia de ordenaci\u00f3n por la que se de cuenta de la solicitud de concurso.\u201d<\/p>\n\n\n\n
Los acuerdos de los jueces mercantiles de Madrid consideran que :<\/p>\n\n\n\n
\u201cEl TRLC enumera en sus art\u00edculos 6 y 7 del TRLC la documentaci\u00f3n que debe acompa\u00f1arse con la solicitud de concurso y, en el art. 501.3 TRLC, aquella que debe presentarse con la solicitud de exoneraci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Si bien, en los concursos sin masa, a fin de agilizar su tramitaci\u00f3n y dotar al juez de m\u00e1s elementos de juicio para valorar adecuadamente si estamos o no ante un concurso con masa, es recomendable que el deudor aporte desde el inicio:<\/p>\n\n\n\n
_ Tres \u00faltimas n\u00f3minas<\/p>\n\n\n\n
_ Declaraciones del impuesto sobre la renta de las personas f\u00edsicas correspondientes a los tres \u00faltimos a\u00f1os anteriores a la fecha de la solicitud que hubieran presentado o debido presentar.<\/p>\n\n\n\n
_ Antecedentes penales.<\/p>\n\n\n\n
De no aportarla, podr\u00e1 ser requerido al efecto por el juzgado.<\/p>\n\n\n\n
L\u00f3gicamente, de aportar dicha documentaci\u00f3n, ya no ser\u00e1 necesario que la vuelta a aportar de nuevo con la solicitud de exoneraci\u00f3n al obrar en autos, salvo que se hubiera producido alg\u00fan cambio relevante en sus circunstancias.\u201c
As\u00ed mismo los acuerdos de los jueces mercantiles de Madrid exponen que :<\/p>\n\n\n\n
\u201cCierto es que, con la solicitud de concurso, el deudor debe aportar un inventario de bienes y derechos, presumiendo el legislador que es completo y veraz. Sin embargo, la praxis judicial ha puesto de manifiesto que ello no siempre es as\u00ed.<\/p>\n\n\n\n
Por tanto, como buena pr\u00e1ctica y con el fin de buscar un justo equilibrio entre el derecho del deudor a la exoneraci\u00f3n y la tutela judicial efectiva de los acreedores, es recomendable que, antes de declarar el concurso, las oficinas judiciales realicen una averiguaci\u00f3n patrimonial del deudor a trav\u00e9s del punto neutro judicial, a fin de comprobar si dicha informaci\u00f3n es efectivamente completa y si estamos o no ante un concurso sin masa. De hecho, de haber discrepancias sustanciales entre lo declarado por el deudor y el resultado de la b\u00fasqueda judicial, pudiera ser tenido en cuenta por el juez, a la hora de valorar si estamos ante un deudor incurso en la conducta prohibida del art. 487.1.5\u00ba del TRLC y, como tal, no merecedor de la segunda oportunidad.\u201d<\/p>\n\n\n\n
El art\u00edculo 37 ter regula las especialidades de la declaraci\u00f3n de concurso sin masa, y establece que si de la solicitud de declaraci\u00f3n de concurso y de los documentos que la acompa\u00f1en resultare que el deudor se encuentra en cualquiera de las situaciones a que se refiere el art\u00edculo anterior, el juez acordar\u00e1 :<\/p>\n\n\n\n
1 Dictar\u00e1 auto declarando el concurso de acreedores, con expresi\u00f3n del pasivo que resulte de la documentaci\u00f3n, sin m\u00e1s pronunciamientos,<\/p>\n\n\n\n
2 Ordenan\u00e1 la remisi\u00f3n telem\u00e1tica al \u00abBolet\u00edn Oficial del Estado\u00bb para su publicaci\u00f3n en el suplemento del tabl\u00f3n edictal judicial \u00fanico<\/p>\n\n\n\n
3 Ordenar\u00e1 la publicaci\u00f3n en el Registro p\u00fablico concursal con llamamiento al acreedor o a los acreedores que representen, al menos, el cinco por ciento del pasivo a fin de que, en el plazo de quince d\u00edas a contar del siguiente a la publicaci\u00f3n del edicto, puedan solicitar el nombramiento de un administrador concursal para que presente informe razonado y documentado sobre los siguientes extremos:<\/p>\n\n\n\n
1.\u00ba Si existen indicios suficientes de que el deudor hubiera realizado actos perjudiciales para la masa activa que sean rescindibles conforme a lo establecido en esta ley.<\/p>\n\n\n\n
2.\u00ba Si existen indicios suficientes para el ejercicio de la acci\u00f3n social de responsabilidad contra los administradores o liquidadores, de derecho o de hecho, de la persona jur\u00eddica concursada, o contra la persona natural designada por la persona jur\u00eddica administradora para el ejercicio permanente de las funciones propias del cargo de administrador persona jur\u00eddica y contra la persona, cualquiera que sea su denominaci\u00f3n, que tenga atribuidas facultades de m\u00e1s alta direcci\u00f3n de la sociedad cuando no exista delegaci\u00f3n permanente de facultades del consejo en uno o varios consejeros delegados.<\/p>\n\n\n\n
3.\u00ba Si existen indicios suficientes de que el concurso pudiera ser calificado de culpable.<\/p>\n\n\n\n
En el caso de que, dentro de plazo, acreedor o acreedores que representen, al menos, el cinco por ciento del pasivo formularan solicitud de nombramiento de administrador concursal para que emita el informe a que se refiere el art\u00edculo anterior, el juez, mediante auto, proceder\u00e1 al nombramiento para que, en el plazo de un mes a contar desde la aceptaci\u00f3n, emita el informe solicitado.<\/p>\n\n\n\n
En el caso de que, dentro de plazo, ning\u00fan legitimado hubiera formulado esa solicitud, el deudor que fuera persona natural podr\u00e1 presentar solicitud de exoneraci\u00f3n del pasivo insatisfecho.<\/p>\n\n\n\n
El auto de declaraci\u00f3n de concurso, en caso de que el deudor fuera empleador, se notificar\u00e1 a la representaci\u00f3n legal de las personas trabajadoras.<\/p>\n\n\n\n
El Tribunal Mercantil de Sevilla en los acuerdos sobre el concurso sin masa destaca que :<\/p>\n\n\n\n
\u201cLa nueva regulaci\u00f3n hace descansar sobre los acreedores el peso de tener que solicitar, en el plazo de quince d\u00edas, el nombramiento de administraci\u00f3n concursal si entienden que el concurso debe continuar con una tramitaci\u00f3n completa.<\/p>\n\n\n\n
Para fijar el d\u00eda inicial del c\u00f3mputo del plazo la ley hace referencia al \u201csiguiente a la publicaci\u00f3n del edicto\u201d, en singular, cuando son dos las publicaciones que se realizan, una en el Bolet\u00edn Oficial del Estado y otra en el Registro p\u00fablico concursal.<\/p>\n\n\n\n
Ante esta falta de correlaci\u00f3n lo razonable es atender a la \u00faltima de las publicaciones, ya que, en caso contrario, es decir, si tenemos en cuenta la primera, carecer\u00eda de sentido efectuar la segunda.<\/p>\n\n\n\n
Por otra parte, se plantea un problema de legitimaci\u00f3n, puesto que la norma la limita \u201cal acreedor o a los acreedores que representen, al menos, el cinco por ciento del pasivo\u201d y no se establece tr\u00e1mite alguno para que los acreedores pueden discutir el importe del cr\u00e9dito que el deudor le ha reconocido en la lista de acreedores que present\u00f3 (si es inferior al cinco por ciento del pasivo y el acreedor considera que es superior) o la propia existencia del mismo (en el caso de que el deudor no lo hubiera incluido en la lista de acreedores que present\u00f3).<\/p>\n\n\n\n
Esta ausencia de regulaci\u00f3n de un tr\u00e1mite procesal espec\u00edfico, unida al hecho de que la retribuci\u00f3n del administraci\u00f3n concursal para la elaboraci\u00f3n del informe habr\u00e1 de ser satisfecha por el acreedor solicitante y que, por ende, no causar\u00e1 perjuicio a terceros, nos aboca a pensar que ser\u00e1 en la solicitud en la que el acreedor o los acreedores deber\u00e1n aportar documentaci\u00f3n que acredite indiciariamente la existencia y el importe del cr\u00e9dito, de manera que el juez, al resolver sobre la solicitud, habr\u00e1 de analizar la legitimaci\u00f3n del solicitante sin necesidad de dar audiencia al deudor.<\/p>\n\n\n\n
El Auto del Juzgado Mercantil n\u00famero 1 de La Coru\u00f1a de 14 de Noviembre de 2023 expone que el r\u00e9gimen de los art\u00edculos 37 bis a quinquies TRLC guarda silencio en relaci\u00f3n a c\u00f3mo debe proceder el juzgado si los acreedores legitimados no solicitan el nombramiento de administrador concursal para que emita el informe sobre los extremos que se detallan en el precepto ut supra reproducido.<\/p>\n\n\n\n
Pues bien, ante la pasividad de los acreedores legitimados, que no atienden el llamamiento a los efectos de solicitar el nombramiento de la administraci\u00f3n concursal, es procedente acudir al art\u00edculo 465 TRLC, en el que se recogen las causas de conclusi\u00f3n del concurso. As\u00ed, a pesar de que el supuesto que planteamos carece de encaje exacto en los supuestos que enumera esta disposici\u00f3n, es evidente que, si no se solicita el nombramiento de la administraci\u00f3n concursal para que emita el informe o, en su caso, se desatiende la obligaci\u00f3n de pago de su retribuci\u00f3n por los acreedores que promovieron su nombramiento, el efecto legal autom\u00e1tico debe ser la conclusi\u00f3n del concurso y, en ning\u00fan caso, el dictado del auto complementario que regula el art\u00edculo 37 quinquies -previsto exclusivamente para aquellos casos en que el informe de la administraci\u00f3n concursal aprecie los indicios a que se refiere el art\u00edculo 37 ter TRLC -.<\/p>\n\n\n\n
En cuanto a la causa de conclusi\u00f3n, a falta de una previsi\u00f3n espec\u00edfica, hemos de entender que su encaje se halla en el art. 465.7\u00ba TRLC.<\/p>\n\n\n\n
Si en el informe el administrador concursal apreciara la existencia de los indicios a que se refiere el art\u00edculo 37 ter, el juez dictar\u00e1 auto complementario con los dem\u00e1s pronunciamientos de la declaraci\u00f3n de concurso y apertura de la fase de liquidaci\u00f3n de la masa activa, continuando el procedimiento conforme a lo establecido en esta ley.<\/p>\n\n\n\n
El administrador concursal deber\u00e1 ejercitar las acciones rescisorias y las acciones sociales de responsabilidad antes de que transcurran dos meses a contar desde la presentaci\u00f3n del informe a que se refiere el art\u00edculo anterior. Si no lo hiciera, el acreedor o los acreedores que hubieran solicitado el nombramiento de administrador concursal estar\u00e1n legitimados para el ejercicio de esas acciones dentro de los dos meses siguientes. El r\u00e9gimen de las costas y de los gastos ser\u00e1 el establecido en esta ley para los casos de ejercicio subsidiario de acciones por los acreedores.<\/p>\n\n\n\n
Manuel Ruiz de Lara<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
El art\u00edculo 470 del TRLC establec\u00eda en su redacci\u00f3n anterior a la Ley 16\/2022 que \u201cel juez podr\u00e1 acordar en el mismo auto de declaraci\u00f3n de concurso la conclusi\u00f3n del procedimiento cuando aprecie de manera evidente que la masa activa presumiblemente ser\u00e1 insuficiente para la satisfacci\u00f3n de los posibles gastos del procedimiento, y adem\u00e1s, que no es previsible el ejercicio de acciones de reintegraci\u00f3n o de responsabilidad de terceros ni la calificaci\u00f3n del concurso como culpable.\u201d La citada causa de…<\/p>\n