{"id":195,"date":"2020-11-03T12:17:46","date_gmt":"2020-11-03T12:17:46","guid":{"rendered":"http:\/\/enjusticia.es\/?p=195"},"modified":"2020-11-03T13:55:48","modified_gmt":"2020-11-03T13:55:48","slug":"el-juez-portavoz","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/enjusticia.es\/?p=195","title":{"rendered":"EL JUEZ PORTAVOZ"},"content":{"rendered":"

Esta semana se cumple un a\u00f1o del Congreso de la APM celebrado en Zaragoza entre los d\u00edas 6 y 8 de noviembre de 2019. Entre las conclusiones de dicho encuentro, dentro de la Segunda Ponencia, relativa a \u201cMEDIDAS ORGANIZATIVAS DE ORGANIZACI\u00d3N DE LA JUSTICIA<\/em>\u201d, se enunciaron las siguientes propuestas: \u201cLa creaci\u00f3n de la figura del Juez Portavoz integrada en cada uno de los Tribunales Superiores de Justicia, e incompatible con la figura del portavoz asociativo. Que los jueces y magistrados puedan optar a recibir formaci\u00f3n espec\u00edfica en materia comunicativa. En tanto no se implementen medidas como las referidas, se hace necesario favorecer la comunicaci\u00f3n entre Gabinetes de Prensa de TSJ y los jueces y magistrados\u201d.<\/em><\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Puesto que ha transcurrido casi un a\u00f1o y esta figura no se ha creado, es un buen momento para recordar su utilidad y poner de relieve que se han dado algunos pasos en orden a su implementaci\u00f3n. En primer lugar, debemos indicar que no se trata de una propuesta excepcional y desconocida sino que, conforme a las Recomendaciones de la Red de Consejos del Poder Judicial de Europa, ya se hab\u00eda solicitado por 37 de los 50 Presidentes de Audiencias Provinciales (AA PP) de Espa\u00f1a, en el marco de las\u00a0XIX Jornadas Nacionales de Presidentes de AA PP, celebradas en Vitoria el d\u00eda 12 de abril de 2019. A su vez, esta idea ya hab\u00eda sido apuntada en la clausura de las XXVIII Jornadas de Jueces y Juezas Decanos de Espa\u00f1a, celebradas en el mes de octubre de 2018 en Melilla.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 En esencia, se propone la configuraci\u00f3n de un \u00f3rgano de divulgaci\u00f3n en cada una de las Comunidades Aut\u00f3nomas (CC AA), en colaboraci\u00f3n directa y permanente con la Oficina de Comunicaci\u00f3n de cada Tribunal Superior de Justicia (TSJ), que sea un juez o magistrado del \u00e1mbito territorial correspondiente, y que opere como cauce t\u00e9cnico y explicativo para comentar cualquier asunto judicial noticiable, de inter\u00e9s p\u00fablico o de relevancia social. En cuanto a su estructura, en orden a su concreci\u00f3n, son admisibles varias alternativas: podr\u00eda tratarse de un sistema unipersonal o colegiado, seg\u00fan las dimensiones de cada comunidad, de duraci\u00f3n temporal \u2013v.gr.<\/em>, 4 a\u00f1os-, que cuente con una exenci\u00f3n de la carga de trabajo parcial o total \u2013seg\u00fan las dimensiones territoriales y poblacionales de cada TSJ-, y que sea elegido por el conjunto de jueces y magistrados del territorio. Asimismo, habr\u00eda de diferenciarse con nitidez de los portavoces de las asociaciones judiciales, toda vez que desarrollar\u00eda una funci\u00f3n distinta y representar\u00eda al conjunto de profesionales de la comunidad. Este punto es de gran trascendencia y ha de incidirse en \u00e9l: no se trata de configurar una representaci\u00f3n auton\u00f3mica de una asociaci\u00f3n judicial, sino que el portavoz o divulgador \u00fanicamente tiene por misi\u00f3n velar por que la informaci\u00f3n que se transmite a la opini\u00f3n p\u00fablica sobre una causa judicial sea t\u00e9cnica, correcta, entendible y comprensible.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 No obstante, con esta creaci\u00f3n no se pretende reducir o limitar las competencias de las Oficinas de Comunicaci\u00f3n de cada TSJ, antes al contrario, dado que se optimizar\u00edan sus potencialidades mediante la aparici\u00f3n de una figura colaboradora, de perfil t\u00e9cnico, que estar\u00eda en condiciones de dar una respuesta temprana, directa y eficaz a las dudas e inquietudes que generasen los procedimientos judiciales con repercusi\u00f3n social y, por tanto, de relevancia medi\u00e1tica. As\u00ed las cosas, los gabinetes de prensa de cada TSJ continuar\u00edan siendo el cauce ante los medios de comunicaci\u00f3n, si bien, en la labor de divulgaci\u00f3n y explicaci\u00f3n, contar\u00edan con el respaldo o refuerzo de un \u00f3rgano especializado.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Adem\u00e1s, los esfuerzos de comunicaci\u00f3n no solamente se deben centrar en el \u00e1mbito institucional, sino que es necesario que se adopte una conducta proactiva por parte de los \u00f3rganos explicativos en los propios medios de comunicaci\u00f3n de masas: sin caer en una sobreexposici\u00f3n o en una sobreactuaci\u00f3n, ha de participarse en las distintas formas de expresi\u00f3n period\u00edstica \u2013art\u00edculos en prensa escrita, tertulias radiof\u00f3nicas y televisivas-, para evitar que en los espacios esenciales de formaci\u00f3n de la opini\u00f3n p\u00fablica se d\u00e9 una imagen distorsionada del quehacer diario de juzgados y tribunales, se pervierta el sentido de las resoluciones judiciales de un modo interesado y, en definitiva, se suministre a la opini\u00f3n p\u00fablica una caricatura falaz de la funci\u00f3n judicial. Sin embargo, en la era de la transparencia, de la comunicaci\u00f3n y de la informaci\u00f3n, han de cohonestarse tales principios con la normativa existente sobre protecci\u00f3n de datos, que en los \u00faltimos tiempos ha experimentado una gran evoluci\u00f3n y cuyo peso espec\u00edfico se ha incrementado notablemente. Por este motivo, ha de tomarse un especial cuidado en el tratamiento period\u00edstico de las causas, en la informaci\u00f3n que se facilite y en su divulgaci\u00f3n, tomando en consideraci\u00f3n que, por encima del inter\u00e9s general en el conocimiento del proceso se encuentran los derechos de las personas enjuiciadas.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Hemos de significar que la Sala de Gobierno del TSJ de Catalu\u00f1a elev\u00f3 al CGPJ una propuesta de creaci\u00f3n de esta figura, por acuerdo del Pleno de dicha Sala de 29 de mayo de 2020 -que se puede consultar de modo \u00edntegro el link http:\/\/www.poderjudicial.es\/cgpj\/es\/Poder-Judicial\/Tribunales-Superiores-de-Justicia\/TSJ-Cataluna\/Sala-de-Gobierno\/Acuerdos-Sala-de-Gobierno\/Acta-del-Pleno-de-la-Sala-de-Gobierno-del-TSJ-Cataluna-de-29-de-mayo-de-2020<\/a> -, y por el que, en resumen, se pretend\u00eda la autorizaci\u00f3n, como prueba piloto en el \u00e1mbito del TSJ de Catalu\u00f1a, de la implementaci\u00f3n de la figura del Juez\/a-divulgador. Si bien, dicho acuerdo contaba con un voto particular en contra, emitido por el Excmo. Sr. D. Jes\u00fas Mar\u00eda Barrientos Pacho, Presidente del TSJ, en el que se consignaba que \u201cel denominado Juez-divulgador, que no es sino un eufemismo para denominar a quien desempe\u00f1a una funci\u00f3n de comunicaci\u00f3n en nombre o por cuenta de un grupo o corporaci\u00f3n (en este caso se pretende que lo sea de la actividad judicial desarrollada en los \u00f3rganos judiciales de Catalu\u00f1a), en realidad desempe\u00f1ar\u00eda una portavoc\u00eda que en el actual marco org\u00e1nico y reglamentario viene reconocida en la persona del Presidente del Tribunal Superior de Justicia, de forma que su viabilidad requerir\u00eda de una reforma legislativa, o al menos reglamentaria, que contemple la labor y la figura cuya designaci\u00f3n promueve la mayor\u00eda de la Sala\u201d.<\/em><\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/em>La propuesta fue valorada por la Comisi\u00f3n Permanente del CGPJ celebrada el 2 de julio de 2020. En ella se decidi\u00f3: \u201cPrimero.- Tomar conocimiento y acusar recibo del acuerdo Cuatro adoptado por la Sala de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia de Catalu\u00f1a, en su reuni\u00f3n de fecha 29 de mayo de 2020, sobre propuesta relativa a la autorizaci\u00f3n, como prueba piloto, en el \u00e1mbito del Tribunal Superior de Justicia de Catalu\u00f1a de la implementaci\u00f3n de la figura del juez\/a divulgador. Segundo.- Recordar que, de conformidad con lo razonado en el cuerpo de la propuesta, la responsabilidad de la comunicaci\u00f3n institucional frente a los medios informativos, en relaci\u00f3n con la actividad de los \u00f3rganos jurisdiccionales, corresponde en exclusiva a los\/las presidentes\/as de los tribunales superiores de justicia. Tercero.- Lo anterior se entiende sin perjuicio de que el\/la presidente\/a del tribunal superior de justicia, en tanto responsable de la comunicaci\u00f3n institucional, pueda encomendar en supuestos puntuales y en atenci\u00f3n a las circunstancias concurrentes en cada caso, que esta comunicaci\u00f3n sea realizada por un concreto juez o magistrado\u201d.<\/em><\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 De esta manera, el CGPJ ha abierto la puerta a la posibilidad de que se constituya esta figura en el \u00e1mbito territorial de cada comunidad, si bien, supeditado a la autorizaci\u00f3n por el\/la presidente\/a, por lo que, en \u00faltima instancia, la decisi\u00f3n corresponde a cada presidente\/a. Este reconocimiento constituye, por lo tanto, un primer paso de gran valor, de cara a que se pueda implantar esta figura en el futuro. Si bien, nos hallamos ante un proceso largo, sin visos de concreci\u00f3n a corto plazo \u2013y mucho menos, ante la excepcional situaci\u00f3n que vivimos en el pa\u00eds a causa de la pandemia del COVID-19, con el consiguiente y comprensible retraso de toda actuaci\u00f3n administrativa-, y en el que queda mucho por hacer: desde la fijaci\u00f3n de su estatuto, hasta el sistema de elecci\u00f3n, pasando por las caracter\u00edsticas que ha de reunir el candidato\/a o el propio alcance de sus competencias. En todo caso, desde aqu\u00ed formulamos un recordatorio, en aras de que cristalicen las conclusiones adoptadas en el Congreso de Zaragoza. Somos conscientes de los d\u00e9ficits y carencias comunicativos que presentamos los jueces y magistrados, y de que, en ocasiones, en la opini\u00f3n p\u00fablica no se capta con toda la nitidez el sentido de las resoluciones judiciales ni su contexto. Por este motivo, abundamos en la utilidad de la figura del juez divulgador y mostramos nuestra plena disposici\u00f3n a que se abra un debate sosegado y completo al respecto.<\/p>\n

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