El refer\u00e9ndum constituyente, las primeras elecciones democr\u00e1ticas, el himno gallego cerrando los actos relevantes del colegio, forman parte del recordatorio de un ni\u00f1o adolescente, que adquiri\u00f3 los valores de la libertad en un periodo en el que el pueblo espa\u00f1ol fue capaz de ponerse de acuerdo para plasmar en una norma la forma en como iba a organizarse, y sobre todo el conjunto de derechos y libertades que los ciudadanos deb\u00edan ostentar. Eso fue lo que se vot\u00f3 y aprob\u00f3, con un respaldo un\u00e1nime, en el refer\u00e9ndum del 6 de diciembre de 1978.<\/p>\n
Apenas han transcurrido 40 a\u00f1os desde aquel momento, y en ese tiempo hemos logrado transformar la sociedad espa\u00f1ola, haci\u00e9ndola m\u00e1s libre y m\u00e1s igualitaria. Han sido a\u00f1os de paz, de progreso, de regeneraci\u00f3n democr\u00e1tica, convirtiendo en ordinario el turno en el poder y manteniendo un sistema de divisi\u00f3n de poderes que garantiza la independencia del poder judicial. Y esa norma que sustenta nuestra sociedad, ha servido, tambi\u00e9n, como barrera y contenci\u00f3n para evitar decisiones que pudieran poner en peligro la estabilidad social.<\/p>\n
Sin embargo, el vertiginoso devenir del tiempo parece poner fecha de caducidad a todo lo que a \u00e9l se enfrenta. Aquella sociedad de los a\u00f1os 70, reci\u00e9n salida de un r\u00e9gimen dictatorial, en la que se sustentaban las bases constitucionales poco tiene ya que ver con la sociedad actual, y no solo porque el viejo Ford Fiesta que atronaba la calle con la propaganda electoral haya sido sustituido por coches inteligentes que circulan sin conductor, sino, tambi\u00e9n, porque ese mundo digital que ha ido invadiendo nuestros hogares, ha transformado las distancias, la estructura familiar, la manera de vivir.<\/p>\n
En este nuevo marco, el constituido por una sociedad plural y de dif\u00edcil estructuraci\u00f3n, resulta dif\u00edcil definir los cambios necesarios para que norma y sociedad caminen de forma paralela. Ello no obstante, se plantea por ciertos sectores la necesidad de afrontar una reforma constitucional, un retoque que va m\u00e1s all\u00e1 del mero ajuste est\u00e9tico, al afectar al modelo de Estado, o al dif\u00edcil equilibrio en la construcci\u00f3n del estado social.<\/p>\n
La norma constitucional en su esencia no es m\u00e1s que la expresi\u00f3n de un pacto asumido voluntariamente por sus destinarios, y como tal, acogido en ese fiel de la balanza que tanto cuesta equilibrar para que represente al conjunto de los espa\u00f1oles. Romper ese equilibrio s\u00f3lo es l\u00edcito cuando la propuesta encuentra su respaldo en una demanda generalizada de los ciudadanos. La simple victoria electoral, aunque lo sea por mayor\u00eda absoluta, no puede amparar un cambio constitucional. Fue algo que se tuvo muy presente en la redacci\u00f3n de nuestra constituci\u00f3n, estableciendo un r\u00e9gimen reforzado de mayor\u00edas para la modificaci\u00f3n de los aspectos m\u00e1s sustanciales de la convivencia y constituye garant\u00eda de paz social frente a quienes pretenden soslayar ese r\u00e9gimen a trav\u00e9s de la v\u00eda indirecta del refer\u00e9ndum.<\/p>\n
La estructura del Estado, con la divisi\u00f3n de poderes, debe estar a salvaguarda de cualquier modificaci\u00f3n unilateral que no sea fruto del consenso, porque ha sido el acuerdo, el salvoconducto que ha sostenido nuestro sistema de libertades durante esta etapa tan positiva de paz y progreso.<\/p>\n
A pesar de la reincidencia en las noticias sobre estos anhelos reformista, he de decir, que mis preocupaciones me llevan a asuntos m\u00e1s cercanos. La presencia de elementos imprevistos en el desarrollo de la ordinaria convivencia, como lo fue el fen\u00f3meno del terrorismo o lo es la actual pandemia, motivan la adopci\u00f3n de normas que hacen crujir los propios cimientos constitucionales.<\/p>\n
En USA el 11M dio lugar a la ley Patriot; los ataques del 7 de julio del 2005 en Londres con 52 muertos dieron lugar a que Tony Blair expresara, \u201cQue no haya duda: las reglas del juego est\u00e1n cambiando\u201d. Y tuvimos que esperar hasta el a\u00f1o 2013 para que, a trav\u00e9s de las revelaciones de Snowden, comprendi\u00e9semos hasta donde hab\u00edan llevado los gobiernos esos cambios. Monotorizaci\u00f3n generalizada de las comunicaciones, y la posibilidad de obtener un perfil de cada ciudadano, de sus movimientos, opciones de compra, y voto pol\u00edtico. Una sociedad donde la vigilancia, el gran ojo que todo lo ve, se constitu\u00eda en \u201celemento de seguridad\u201d.<\/p>\n
La pandemia que estamos viviendo ha vuelto a servir como acicate para la adopci\u00f3n de normas que han limitado los derechos de los ciudadanos, convirtiendo el estado de alarma en viscoso chicle en manos del gobierno, primero, y luego de las CA, capaz de autorizar cualquier norma limitativa de derechos. Los derechos a la libertad de movimientos, a la de establecimiento, o incluso, la libertad de expresi\u00f3n, se han limitado en la primac\u00eda del derecho a la salud, como arma que permite combatir al coronavirus.<\/p>\n
Al mismo tiempo, la Guardia Civil nos informaba en prime time que monotorizaba las redes sociales en defensa de la verdad, y como no fue suficiente, se han combatido los fake news con nuevas normas que presentan reminiscencias de la antigua censura previa.<\/p>\n
Es por eso, que ya no s\u00e9 si debe preocuparnos los anhelos reformistas de nuestra Constituci\u00f3n o el necesario rigor en la adopci\u00f3n de las disposiciones normativas que, ampar\u00e1ndose en la misma, limitan nuestros derechos. Se puede hacer pol\u00edtica con la determinaci\u00f3n de c\u00f3mo debe ser la estructura del Estado, sin embargo no admite el juego pol\u00edtico la limitaci\u00f3n de nuestros derechos. Cuando un Juez priva de la libertad o restringe los movimientos lo hace con car\u00e1cter limitado, motivando expresamente el acto, su proporcionalidad, y adoptando un criterio de igualdad para supuestos semejantes. Todo eso se echa de menos al leer las farragosas disposiciones que limitaron nuestra libertad, y a\u00fan m\u00e1s, en los actos de su prorroga.<\/p>\n
La utilizaci\u00f3n del estado de alarma como caj\u00f3n de sastre que permite la adopci\u00f3n de cualquier medida limitativa de derechos, la delegaci\u00f3n en su ejercicio a las Comunidades Aut\u00f3nomas, o incluso, la ampliaci\u00f3n en los l\u00edmites constitucionales de su revisi\u00f3n, han desnaturalizado el car\u00e1cter de la instituci\u00f3n, creando una verdadera legislaci\u00f3n de emergencia que todo lo autoriza, nada\u00a0 motiva, y quiebra reiteradamente el principio de igualdad, al tomarse decisiones contrapuestas para supuestos iguales.<\/p>\n
Tengo la convicci\u00f3n que las decisiones que se tomaron, lo fueron con la \u00fanica finalidad de salvaguardar nuestra salud, ahora, mi libertad no se toca, con los derechos fundamentales no se juega, y cada vez que se limiten, debe serlo a trav\u00e9s del cauce normativo que la Constituci\u00f3n regula, con la misma proporcionalidad y motivaci\u00f3n que consta en cualquier resoluci\u00f3n judicial, algo de lo que han carecido las disposiciones de este \u00faltimo a\u00f1o.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
El refer\u00e9ndum constituyente, las primeras elecciones democr\u00e1ticas, el himno gallego cerrando los actos relevantes del colegio, forman parte del recordatorio de un ni\u00f1o adolescente, que adquiri\u00f3 los valores de la libertad en un periodo en el que el pueblo espa\u00f1ol fue capaz de ponerse de acuerdo para plasmar en una norma la forma en como iba a organizarse, y sobre todo el conjunto de derechos y libertades que los ciudadanos deb\u00edan ostentar. Eso fue lo que se vot\u00f3 y aprob\u00f3,…<\/p>\n