{"id":393,"date":"2021-05-04T07:07:28","date_gmt":"2021-05-04T07:07:28","guid":{"rendered":"http:\/\/enjusticia.es\/?p=393"},"modified":"2021-05-04T07:10:03","modified_gmt":"2021-05-04T07:10:03","slug":"del-estado-de-alarma-al-estado-judicial-o-de-como-evitar-responsabilidades-politicas-dejando-el-muerto-a-los-jueces","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/enjusticia.es\/?p=393","title":{"rendered":"DEL ESTADO DE ALARMA AL ESTADO JUDICIAL (o de c\u00f3mo evitar responsabilidades pol\u00edticas dejando el muerto a los jueces)<\/u><\/strong>"},"content":{"rendered":"\n

El pr\u00f3ximo domingo 9 de mayo finaliza el (irregular) periodo de estado de alarma declarado desde el 14 de marzo del a\u00f1o pasado. M\u00e1s de un a\u00f1o de vigencia de un estado de crisis en el que pod\u00edan haberse realizado modificaciones legislativas que permitieran dar una soluci\u00f3n a la necesidad sanitaria de limitaci\u00f3n de derechos fundamentales, no ya de personas individuales, sino del conjunto de los ciudadanos del estado, la comunidad aut\u00f3noma, regiones o localidades. Pero no se ha hecho.<\/p>\n\n\n\n

Nuestro Gobierno ha tenido tiempo en esta situaci\u00f3n de crisis pand\u00e9mica de presentar una propuesta de reforma del C\u00f3digo Penal en materia de delitos sexuales que, en palabras de sus promotores, \u201cconvierte el consentimiento\u201d en el eje central de la legislaci\u00f3n -como si hasta ahora el consentimiento o m\u00e1s bien la ausencia de \u00e9l no fuera el eje de esta legislaci\u00f3n-. Este proyecto ha sido critcado desde todos los sectores, y no supone una verdadera modificaci\u00f3n a efectos penol\u00f3gicos de las conductas. Es decir, es maquillaje legislativo. Y el Gobierno ha tenido tiempo para acometer este imprescindible maquillaje legislativo en una situaci\u00f3n de pandemia mundial que ha afectado gravemente a nuestro pa\u00eds, pero no ha encontrado la oportunidad de acometer reformas que permitan dar una adecuada respuesta a la situaci\u00f3n de crisis sanitaria que seguir\u00e1 existiendo el 10 de mayo, una vez expire el estado de alarma.<\/p>\n\n\n\n

Cierto es que se ha modificado la Ley Org\u00e1nica 3\/1986, de 14 de abril, de Medidas Especiales en Materia de Salud P\u00fablica, Real Decreto-ley 6\/2020, de 10 de marzo, por el que se adoptan determinadas medidas urgentes en el \u00e1mbito econ\u00f3mico y para la protecci\u00f3n de la salud p\u00fablica, pero la simple consulta de este legislativo compuesto de 4 articulos permitir\u00e1 al lector plantearse si efectivamente esta escuet\u00edsima prescripci\u00f3n legal es suficiente para abordar una situaci\u00f3n tan compleja como la que vivimos en la actualidad.<\/p>\n\n\n\n

Para que no tengan ustedes que buscarlo, me permito transcrib\u00edrselo:<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo primero. <\/strong>Al objeto de proteger la salud p\u00fablica y prevenir su p\u00e9rdida o deterioro, las autoridades sanitarias de las distintas Administraciones P\u00fablicas podr\u00e1n, dentro del \u00e1mbito de sus competencias, adoptar las medidas previstas en la presente Ley cuando as\u00ed lo exijan razones sanitarias de urgencia o necesidad.<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo segundo <\/strong>Las autoridades sanitarias competentes podr\u00e1n adoptar medidas de reconocimiento, tratamiento, hospitalizaci\u00f3n o control cuando se aprecien indicios racionales que permitan suponer la existencia de peligro para la salud de la poblaci\u00f3n debido a la situaci\u00f3n sanitaria concreta de una persona o grupo de personas o por las condiciones sanitarias en que se desarrolle una actividad.<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo tercero.<\/strong>Con el fin de controlar las enfermedades transmisibles, la autoridad sanitaria, adem\u00e1s de realizar las acciones preventivas generales, podr\u00e1 adoptar las medidas oportunas para el control de los enfermos, de las personas que est\u00e9n o hayan estado en contacto con los mismos y del medio ambiente inmediato, as\u00ed como las que se consideren necesarias en caso de riesgo de car\u00e1cter transmisibl<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo cuarto.<\/strong>Cuando un medicamento, un producto sanitario o cualquier producto necesario para la protecci\u00f3n de la salud se vea afectado por excepcionales dificultades de abastecimiento y para garantizar su mejor distribuci\u00f3n, la Administraci\u00f3n Sanitaria del Estado, temporalmente, podr\u00e1:<\/p>\n\n\n\n

a) Establecer el suministro centralizado por la Administraci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

b) Condicionar su prescripci\u00f3n a la identificaci\u00f3n de grupos de riesgo, realizaci\u00f3n de pruebas anal\u00edticas y diagn\u00f3sticas, cumplimentaci\u00f3n de protocolos, env\u00edo a la autoridad sanitaria de informaci\u00f3n sobre el curso de los tratamientos o a otras particularidades semejantes.<\/p>\n\n\n\n

No sabemos qu\u00e9 medidas pueden adoptarse, \u201clas oportunas\u201d que en principio no podr\u00edan limitar derechos fundamentales como la libertad de movimiento de colectivos -tampoco pod\u00eda en puridad hacerse en estado de alarma y se ha hecho- pero para solucionar la discrepancia sin asumir responsabilidad pol\u00edtica alguna por actos de naturaleza pol\u00edtica se introduce en la ley 3\/20 de medidas procesales y organizativas para hacer frente al COVID-19 en el \u00e1mbito de la Administraci\u00f3n de Justicia una  Disposici\u00f3n final segunda para la modificaci\u00f3n de la Ley 29\/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicci\u00f3n Contencioso-administrativa. En virtud de la cual \u00ab1. La Sala de lo Contencioso-administrativo de la Audiencia Nacional conocer\u00e1 en \u00fanica instancia:<\/p>\n\n\n\n

  1. De la autorizaci\u00f3n o ratificaci\u00f3n judicial de las medidas adoptadas con arreglo a la legislaci\u00f3n sanitaria que la autoridad sanitaria estatal considere urgentes y necesarias para la salud p\u00fablica e impliquen la limitaci\u00f3n o restricci\u00f3n de derechos fundamentales, cuando sus destinatarios no est\u00e9n identificados individualmente.\u00bb<\/li><\/ol>\n\n\n\n

    As\u00ed que era ser\u00e1 la Audiencia Nacional quien tenga que decidir si las medidas que los diferentes \u00f3rganos ejectutivos del Estado, o m\u00e1s presumiblemente de las Comunidades Autonomas hayan adoptado, y que determinen una restricci\u00f3n de derechos fundamentales son o no ajustadas a derecho, autorizando aquellas o ratific\u00e1ndolas. Y esto sin que exista un marco legal que permita a las Comunidades Autonomas determinar la limitaci\u00f3n colectiva de derechos fundamentales por razones sanitarias. Si tal norma existiera los Tribunales deber\u00edan interpretarla de manera restrictiva, siempre en pro de la primac\u00eda de los derechos fundamentales frente a las eventuales restricciones, como ha venido se\u00f1alando reiteradamente nuestro Tribunal Constitucional. Quienes defienden que caben estas limitaciones de la LO 3\/1986, de 14 de abril, de Medidas Especiales en Materia de Salud P\u00fablica, est\u00e1n realizando, desde luego, una interpretaci\u00f3n extensiva que no cabe en normas restrictivas y de un evidente car\u00e1cter voluntarias.<\/p>\n\n\n\n

    Los jueces, y de manera personificada -aquel que tiene un hijo con un bar, o aquel al que le han hecho una foto en su casa de la playa, o al que se le muri\u00f3 el padre de covid- tendr\u00e1n que hacer el papel que el ejecutivo central y los ejecutivos auton\u00f3micos no han tenido tiempo de realizar en m\u00e1s de un a\u00f1o: autorizar actuaciones limitativas de los derechos de los ciudadanos sobre la base de criterios de conveniencia y oportunidad, y no de las leyes. Pero sean conscientes de que las criticas a la falta de independencia de los jueces no tardar\u00e1n en llegar, porque necesitamos un malo en la nueva temporada de \u201cNadie al frente de la pandemia\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    El pr\u00f3ximo domingo 9 de mayo finaliza el (irregular) periodo de estado de alarma declarado desde el 14 de marzo del a\u00f1o pasado. M\u00e1s de un a\u00f1o de vigencia de un estado de crisis en el que pod\u00edan haberse realizado modificaciones legislativas que permitieran dar una soluci\u00f3n a la necesidad sanitaria de limitaci\u00f3n de derechos fundamentales, no ya de personas individuales, sino del conjunto de los ciudadanos del estado, la comunidad aut\u00f3noma, regiones o localidades. Pero no se ha hecho….<\/p>\n

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