{"id":468,"date":"2021-10-22T10:40:00","date_gmt":"2021-10-22T10:40:00","guid":{"rendered":"https:\/\/enjusticia.es\/?p=468"},"modified":"2021-10-26T07:19:15","modified_gmt":"2021-10-26T07:19:15","slug":"la-justicia-enferma-tiene-cura","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/enjusticia.es\/?p=468","title":{"rendered":"LA JUSTICIA ENFERMA TIENE CURA<\/strong>"},"content":{"rendered":"\n

             Cuando el diecinueve de abril de 1991 llegu\u00e9 al juzgado de primera instancia e instrucci\u00f3n de la Ciudad de Sueca (Valencia) vestido para la ocasi\u00f3n con un traje reci\u00e9n adquirido en unos famosos grandes almacenes de cortes brit\u00e1nicos, la toga bajo el brazo y una enorme caja con un ordenador de sobremesa en su interior, costeado por mi mismo, inici\u00e9 una singladura plagada de incertidumbres. Sin embargo,  la ilusi\u00f3n y el \u00e1nimo eran tan arrolladores que ninguna dificultad podr\u00eda detener aquella fuerza sobrenatural fraguada en los a\u00f1os de estudios que suponen la oposici\u00f3n a judicatura. Lo cierto es que nada m\u00e1s llegar al segundo piso en el que se ubicaba el juzgado una peque\u00f1a cuerda que sujetaba la caja se rompi\u00f3 y mi ordenador baj\u00f3 rodando un empinado tramo de escaleras. Qued\u00e9 totalmente paralizado pensando que mi primer sueldo se esfumaba dentro de aquellos cartones. No fue as\u00ed. La decepci\u00f3n lleg\u00f3 m\u00e1s tarde cuando comprob\u00e9 que una vez montado el equipo no pod\u00eda ponerlo en marcha  porque la corriente contratada era de 125 voltios.<\/p>\n\n\n\n

       En aquella \u00e9poca, la inform\u00e1tica era poco menos que impensable en la Administraci\u00f3n de justicia donde reinaba el papel y la m\u00e1quina de escribir. Han pasado muchos a\u00f1os y en comparaci\u00f3n con otras Administraciones todav\u00eda queda mucho por hacer, aunque tambi\u00e9n ser\u00eda injusto no reconocer que, aunque a paso de tortuga, hemos avanzado en \u00e9ste y en otros aspectos, si bien al mismo  paso que ese simp\u00e1tico animal. Tras una profunda reflexi\u00f3n me permito escribir estas l\u00edneas para deciros que aunque la situaci\u00f3n de la justicia es lamentable en muchos territorios, no en todos, y tambi\u00e9n la situaci\u00f3n de la carrera judicial, no debemos ni podemos rendirnos.<\/p>\n\n\n\n

              En los \u00faltimos a\u00f1os, creo que lo m\u00e1s preocupante es precisamente el deterioro de nuestras  condiciones laborales. La consecuencia es una desilusi\u00f3n permanente en los compa\u00f1eros. Esto se puede ver d\u00eda a d\u00eda. A pesar del esfuerzo tit\u00e1nico que se realiza no existe un reconocimiento por parte, no ya de la propia sociedad, pues \u00e9sta puede tener una opini\u00f3n muy subjetiva de nuestro colectivo sino de los poderes p\u00fablicos, de los otros poderes del Estado y especialmente de nuestro \u00f3rgano de gobierno: el Consejo General del Poder judicial que ni est\u00e1…..y que es mejor que no venga pues siempre que interviene es en detrimento de nuestras condiciones de trabajo, obsesionado con la productividad y con la opini\u00f3n p\u00fablica. Son palabras duras y tristes  pero a los hechos me remito.<\/p>\n\n\n\n

                 Las causas que originan esta situaci\u00f3n est\u00e1n plenamente identificadas :<\/p>\n\n\n\n

1. Se cuestiona de forma permanente el sistema de acceso a la carrera judicial por oposici\u00f3n, lo que no ocurre con otros cuerpos de la Administraci\u00f3n del Estado.<\/p>\n\n\n\n

 2. El sistema de preparaci\u00f3n de los nuevos jueces ha fracasado.Se les obliga a ocupar plazas de titulares, incluso de magistrados de capitales de provincias en cualquier orden jurisdiccional sin haber terminado su periodo de formaci\u00f3n. La ausencia de plazas disponibles se ha afrontado creando figuras que han desvirtuado ese important\u00edsimo periodo: jueces en pr\u00e1cticas, jueces en expectativa de destino etc.<\/p>\n\n\n\n

  3. Los Jueces de adscripci\u00f3n territorial parec\u00edan una soluci\u00f3n acertada para terminar con los sustitutos, preparar los tribunales de instancia y solucionar otros problemas, sin embargo no es de recibo que existan JAT con 10 o 15 a\u00f1os de antig\u00fcedad que todav\u00eda no tengan un destino como titulares. Se ha hecho un mal uso de la figura.<\/p>\n\n\n\n

 4. A pesar de los a\u00f1os que lleva sobre la mesa la idea de los tribunales de instancia, nadie se decide a ponerlos en marcha oficialmente con el pretexto de la reagrupaci\u00f3n o supresi\u00f3n de determinados partidos judiciales, medida muy impopular que no quiere asumir ning\u00fan partido pol\u00edtico. La creaci\u00f3n de juzgados est\u00e1 desfasada y es antiecon\u00f3mica con un elevado n\u00famero de funcionarios y medios en muchas ocasiones innecesarios. Las experiencias que se llevan a cabo de tribunales de instancia en la pr\u00e1ctica est\u00e1n dando buenos resultados.<\/p>\n\n\n\n

5. Los m\u00f3dulos de entrada y salida especialmente, son una garant\u00eda para un trabajo bien hecho, para realizar una planificaci\u00f3n correcta de la planta judicial que acabe con las prioridades pol\u00edticas, y  sobre todo para nuestra salud. Llevamos a\u00f1os esperando que se elabore un modelo serio.<\/p>\n\n\n\n

6. Las retribuciones deben ser objeto de actualizaci\u00f3n, concretamente la Ley 15\/2003. No pretendemos  ser los jueces mejor retribuidos de la Comunidad Europea pero tampoco  los \u00faltimos de la lista. No se sostiene lo que se abona por una semana de guardia en la mayor\u00eda de los partidos judiciales.<\/p>\n\n\n\n

7. El abono justo  de la productividad es una cuesti\u00f3n fundamental para la mejora de las condiciones laborales de los jueces y magistrados. No tiene explicaci\u00f3n la \u00ednfima valoraci\u00f3n que se hace de nuestro trabajo. Lo explicaremos m\u00e1s adelante.<\/p>\n\n\n\n

8. La ausencia de plazas en \u00f3rganos colegiados ha creado un tap\u00f3n que impide la promoci\u00f3n profesional a los integrantes de la carrera judicial que llevan muchos a\u00f1os en \u00f3rganos unipersonales sin posibilidad de acceder a aquellas. Esos \u00f3rganos saturados de trabajo, sin posibilidad de puesta al d\u00eda, y con una situaci\u00f3n que se prolonga durante a\u00f1os y a\u00f1os producen un profundo malestar y agotamiento. La respuesta del Consejo a trav\u00e9s del servicio de inspecci\u00f3n son los seguimientos. Esta medida no sirve para  arreglar la situaci\u00f3n pero s\u00ed para aumentar el nivel de estr\u00e9s. <\/p>\n\n\n\n

9. La pr\u00f3rroga de la jubilaci\u00f3n a los 70 y 72 a\u00f1os pudo ser una soluci\u00f3n aceptable en un momento dado para paliar la ausencia de jueces y que fue bien recibida en general por las consecuencias econ\u00f3micas que lleva aparejada la jubilaci\u00f3n por las diferencias entre el sueldo real y la pensi\u00f3n. Es necesario buscar alternativas que eviten las situaciones de algunos magistrados que por diversas causas no se pueden jubilar por esa merma retributiva y que, al no estar en condiciones f\u00edsicas adecuadas, se ven obligados a darse de baja en esos \u00faltimos a\u00f1os de carrera. A cierta edad  no es posible mantener el mismo rendimiento que se le exige a una persona  con 40 a\u00f1os; es simplemente inhumano.<\/p>\n\n\n\n

10 Queda mucho por hacer en cuanto a las infraestructuras Judiciales. Todav\u00eda hay muchas poblaciones con edificios indignos y en p\u00e9simas condiciones. La lista ser\u00eda interminable. El poder judicial merece un respeto por la funci\u00f3n que desempe\u00f1a y no es de recibo que las instalaciones no cumplan con unos m\u00ednimos. Hemos pasado de Palacios de Justicia a juzgados en cualquier parte. La falta de voluntad pol\u00edtica y la mala gesti\u00f3n van de la mano. Estamos a la espera de un sistema inform\u00e1tico fiable y eficiente, con equipos modernos que mejoren la tramitaci\u00f3n y faciliten nuestro trabajo en vez de entorpecerlo.<\/p>\n\n\n\n

            La conclusi\u00f3n es clara. La justicia est\u00e1 enferma y abandonada a su suerte. Hemos expuesto algunos de los males que la aquejan y que nos afectan en primer lugar a los profesionales. Estos problemas podr\u00edan solucionarse con el incremento de los presupuestos generales del Estado y de la Comunidades aut\u00f3nomas para la creaci\u00f3n de las plazas necesarias. Hasta ahora no he o\u00eddo a ning\u00fan responsable explicar cuanto de los 140.000 millones de Euros de los Fondos Europeos  para reactivar la econom\u00eda  de los que tanto se habla ser\u00e1n destinados a la Administraci\u00f3n de Justicia. Continuamos con nuestras reflexiones:<\/p>\n\n\n\n

            \u00bfPor qu\u00e9 no se cumplen las previsiones de la Ley de Retribuciones y \u00e9stas no se actualizan debidamente?   No es razonable que un juez espa\u00f1ol gane mucho menos que un juez europeo. Las cifras har\u00edan sonrojar a cualquiera. \u00bfPor qu\u00e9 lo que se paga por productividad es completamente rid\u00edculo?  \u00bfEs razonable que se abonen 15 euros o menos por el dictado de una sentencia?  A mayor n\u00famero de sentencias dictadas menos se valoran. \u00bf Ser\u00eda admisible que se pagara a un abogado de oficio 15 o 20   euros por llevar un caso?  El m\u00ednimo que reciben estos profesionales est\u00e1 muy por encima de estas cantidades . A todo ello se une un sistema perverso para calcular la productividad que ha obligado al Consejo a contratar a una empresa externa  para ayudar a los magistrados a elaborar la estad\u00edstica para poder cobrar la productividad. No tiene explicaci\u00f3n que existiendo una estad\u00edstica elaborada por el \u00f3rgano judicial no se utilice,  cuando lo cierto es que  deber\u00eda ser suficiente para el c\u00e1lculo autom\u00e1tico de la misma. Por si fuera poco, si comparamos nuestra productividad con la que reciben otros funcionarios del Estado como los pertenecientes a la Agencia Tributaria o los Abogados del Estado la depresi\u00f3n est\u00e1 asegurada, pregunten por ah\u00ed a alg\u00fan amigo de confianza que pertenezca a estos cuerpos. Yo lo he preguntado y siento verg\u00fcenza para ponerlo aqu\u00ed negro sobre blanco  al ver el trato que recibimos por parte del Ministerio de Justicia.<\/p>\n\n\n\n

           Pero bueno, no todo en la vida es el dinero, el vil metal, el \u00fanico objetivo que nos mueve a una carrera judicial \u201cmayoritariamente conservadora\u201d seg\u00fan afirman algunos gur\u00fas de la comunicaci\u00f3n no solo por pertenecer a la APM, a la que por cierto,  me siento muy orgulloso de pertenecer aun  con los errores que podamos cometer.<\/p>\n\n\n\n

            El simple  hecho no estar asociado a una asociaci\u00f3n en concreto o a ninguna lleva a estos medios tan influyentes en la opini\u00f3n p\u00fablica a una  conclusi\u00f3n  clara: la mayor\u00eda de los jueces no asociados son conservadores y en consecuencia la mayor\u00eda de la carrera judicial es conservadora y \u00e9sto lo determina  el origen social. La consecuencia es evidente: la situaci\u00f3n impide la elecci\u00f3n de los vocales de procedencia judicial del Consejo General del Poder Judicial por los propios jueces con la siguiente premisa: si creo que no voy a ganar unas elecciones es mejor suprimirlas hasta que consiga que los votantes sean la mayor\u00eda que yo quiero que sean.<\/p>\n\n\n\n

            Vamos sumando puntos que merman  la moral de la judicatura que en el momento actual est\u00e1 m\u00e1s baja que nunca . Jam\u00e1s he visto est\u00e1 desaz\u00f3n entre los compa\u00f1eros. No solo en los veteranos.<\/p>\n\n\n\n

          Pues s\u00ed, las condiciones laborales no solo se limitan a las retribuciones. Resulta muy duro desempe\u00f1ar tu labor en un juzgado completamente colapsado al que llegaste con muchas ganas y al que despu\u00e9s de 15, 20 o m\u00e1s a\u00f1os te mantienes encadenado por las casi nulas posibilidades de promoci\u00f3n. Las plazas de las Audiencias y Tribunales Superiores son pocas y tambi\u00e9n est\u00e1n soportando cargas de trabajo inveros\u00edmiles aunque aqu\u00ed el da\u00f1o es menor porque el retraso lo acumula el \u00f3rgano colegiado no los  magistrados. Estos pueden sobrevivir cumpliendo el n\u00famero de ponencias asignadas, tambi\u00e9n superiores a los m\u00f3dulos fijados. \u00bfQu\u00e9 pasar\u00eda si estos magistrados se limitaran a cumplir los m\u00f3dulos reduciendo el n\u00famero de ponencias?. No se crean las plazas necesarias y tampoco se producen vacantes. Permitidme que insista en esta idea;  a alguien se le ocurri\u00f3 la idea de jubilarnos voluntariamente a los 72 a\u00f1os, cosa que se acept\u00f3 como un beneficio pues de todos es sabido que aunque la pensi\u00f3n que te pueda corresponder sea la m\u00e1xima, la reducci\u00f3n del sueldo es important\u00edsima y la vida si entra un solo sueldo en casa y todav\u00eda no has conseguido que tus hijos emprendan su propio  camino, se pone muy complicada despu\u00e9s de haber estado toda tu vida trabajando. Lo cierto es que nos encontramos con compa\u00f1eros muy mayores, algunos en perfectas condiciones sobre los que no tengo nada que decir,  pero otros no tanto y a los que se les exige que rindan como un joven de 30 o 40 a\u00f1os, provoc\u00e1ndose situaciones a veces dram\u00e1ticas y otras esperp\u00e9nticas  de resistencia a la jubilaci\u00f3n a base de bajas por enfermedad que alteran significativamente la vida de los tribunales.<\/p>\n\n\n\n

           Aunque podr\u00edamos decir que todo est\u00e1 inventado y la soluci\u00f3n se lograr\u00eda subiendo los sueldos y creando las plazas suficientes para equipararnos a los jueces europeos, teniendo en toda Espa\u00f1a unas cifras similares y razonables, parece que estas propuestas son verdaderamente una quimera que si se producen no las veremos los presentes,  por lo que propongo algunas soluciones para su estudio y debate.<\/p>\n\n\n\n

      Deber\u00edamos centrar nuestros esfuerzos en el incremento del pago por la productividad. La pretensi\u00f3n de que nos suban el sueldo, aunque irrenunciable, es sumamente complicada por el efecto domin\u00f3 que se origina en otros cuerpos de la Administraci\u00f3n. El incremento de la productividad si es viable siempre que se determinen las cantidades justas. El actual sistema debe ser sustituido por otro en el que se valoren las resoluciones adecuadamente. Coment\u00e1bamos que con el sistema actual cuantas m\u00e1s sentencias se dictan menos se valoran  pues la cantidad que se paga  es la misma.<\/p>\n\n\n\n

           Para ello la determinaci\u00f3n de los m\u00f3dulos es fundamental pues es la referencia que determina la planta judicial y la creaci\u00f3n de nuevas plazas. Solo as\u00ed es posible eliminar las influencias pol\u00edticas de algunos territorios que pese a tener menos asuntos cuentan con m\u00e1s juzgados. Son pocos los  lugares o jurisdicciones concretas en los que la justicia funciona razonablemente bien y los jueces tienen un trabajo adecuado. Atenci\u00f3n , no se trata de eliminar jueces de estos lugares sino de que todos estemos en las mismas condiciones.<\/p>\n\n\n\n

          Una vez determinados los m\u00f3dulos el siguiente paso es fijar un porcentaje de superaci\u00f3n del mismo que de derecho al cobro por productividad. En la actualidad es el 120 por ciento. \u00bfPor qu\u00e9 no el 111 o el 106  por ciento? No lo s\u00e9 ni lo entiendo . A partir de aqu\u00ed deber\u00eda cobrarse por cada  resoluci\u00f3n, bien  auto o sentencia no con una cantidad fija con independencia del n\u00famero de resoluciones que se dicten. Este es el verdadero caballo de batalla: \u00bfc\u00f3mo se valora nuestro trabajo? \u00bfCu\u00e1nto vale una sentencia?.<\/p>\n\n\n\n

           Tenemos algunas referencias interesantes para ilustrar la cuesti\u00f3n as\u00ed,  un abogado de oficio puede cobrar entre los 106 euros en Andaluc\u00eda a los 311 euros  en el Pa\u00eds Vasco por cada caso. Si partimos de la cantidad m\u00e1s baja el dictado de 13 sentencias (1378 euros) ser\u00eda equivalente al pago que se nos realiza en el mejor de los casos cada seis meses por la productividad actual en el primer grupo, por lo que puede verse que la diferencia es muy notable. Es perfectamente defendible ante cualquier instancia y ante la opini\u00f3n p\u00fablica que un juez cobre por resolver un caso como m\u00ednimo lo que se le abona a un abogado de oficio en el sitio donde menos se le abona. No puede existir ning\u00fan argumento en contra. Los jueces ya cobran su sueldo por su trabajo diario pero estamos hablando de la productividad, es un esfuerzo complementario tras cumplir con tu cometido. El propio Consejo empieza a admitir de facto lo inadecuado del actual sistema poniendo en marcha planes de \u201cautorefuerzo\u201d por objetivos de forma limitada a jurisdicciones concretas y por tipos de asuntos que considera prioritarios. Quiz\u00e1s es el momento de que se afronte la tasa de congesti\u00f3n de una manera verdaderamente eficaz.<\/p>\n\n\n\n

                  Esta concreci\u00f3n de las cantidades por resoluci\u00f3n podr\u00eda tener un efecto muy interesante en la carrera adem\u00e1s de la retribuci\u00f3n justa. La propuesta es que el magistrado pudiera jubilarse parcialmente a partir de una determinada edad o tiempo trabajado. Crear una especie de reserva activa en la que los magistrados jubilados pudieran seguir dictando resoluciones en la medida de sus posiblidades  y cobrando por ellas. Realizando tareas de apoyo a los \u00f3rganos judiciales que podr\u00edan as\u00ed solucionar el tremendo n\u00famero de asuntos pendientes que tampoco se tienen en cuenta a la hora de planificar. No es suficiente tener presente \u00fanicamente la entrada de asuntos, tambi\u00e9n hay que tener en cuenta los asuntos pendientes de resolver. Estos magistrados podr\u00edan seguir trabajando sin tanta presi\u00f3n y estr\u00e9s aumentando la calidad de la Justicia frente a la cantidad, aportando  su experiencia y complementando su pensi\u00f3n, abriendo la posibilidad de promoci\u00f3n a esos cargos a otros compa\u00f1eros que no pueden hacerlo hoy d\u00eda por falta de plazas en muchos \u00f3rganos colegiados. <\/p>\n\n\n\n

                No estamos hablando de cantidades desorbitadas, simplemente basta comparar lo que gast\u00f3 el Ministerio de Justicia en el turno de oficio en 2019  que podr\u00eda equivaler a casi tres millones de sentencias o  el presupuesto de alg\u00fan club de f\u00fatbol no demasiado importante,<\/p>\n\n\n\n

                 La Justicia est\u00e1 enferma pero se puede curar con el tratamiento adecuado.<\/p>\n\n\n\n

Jos\u00e9 Mar\u00eda P\u00e1ez Mart\u00ednez-Virel<\/p>\n\n\n\n

Juez Decano de M\u00e1laga<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

             Cuando el diecinueve de abril de 1991 llegu\u00e9 al juzgado de primera instancia e instrucci\u00f3n de la Ciudad de Sueca (Valencia) vestido para la ocasi\u00f3n con un traje reci\u00e9n adquirido en unos famosos grandes almacenes de cortes brit\u00e1nicos, la toga bajo el brazo y una enorme caja con un ordenador de sobremesa en su interior, costeado por mi mismo, inici\u00e9 una singladura plagada de incertidumbres. Sin embargo,  la ilusi\u00f3n y el \u00e1nimo eran tan arrolladores que ninguna dificultad podr\u00eda…<\/p>\n

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