{"id":651,"date":"2022-10-25T07:17:48","date_gmt":"2022-10-25T07:17:48","guid":{"rendered":"https:\/\/enjusticia.es\/?p=651"},"modified":"2022-10-25T07:20:05","modified_gmt":"2022-10-25T07:20:05","slug":"justicia-y-economia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/enjusticia.es\/?p=651","title":{"rendered":"JUSTICIA Y ECONOMIA<\/strong>"},"content":{"rendered":"\n

Hace apenas unos d\u00edas tuve conocimiento de un libro que me suscit\u00f3 gran inter\u00e9s. Se titula \u201cLa factura de la injusticia\u201d y su autor es un economista llamado Juan S. Mora-Sanguinetti. Los estudios sobre Justicia y Econom\u00eda no son nuevos. No se trata propiamente del an\u00e1lisis econ\u00f3mico del Derecho, en lo que tiene de estudio de las normas jur\u00eddicas desde un punto de vista econ\u00f3mico; sino de c\u00f3mo afecta a la econom\u00eda la eficiencia de la Justicia, al igual que se estudian los costes de los accidentes de tr\u00e1fico para valorar hasta qu\u00e9 punto el gasto en prevenci\u00f3n de accidentes es mucho menor que su producci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Constantemente se reivindica por parte de los jueces una mayor dotaci\u00f3n de medios personales y materiales para que el sistema pueda sostenerse, cambiando el punto de vista del gasto en Justicia a la inversi\u00f3n en Justicia. Los estudios econ\u00f3micos sobre esta cuesti\u00f3n son bienvenidos por aportar datos objetivados y evitar cualquier sospecha de mero inter\u00e9s de grupo.<\/p>\n\n\n\n

Un buen sistema judicial redunda en la mejora de la econom\u00eda. El control del cumplimiento de las leyes, el mantenimiento del orden p\u00fablico, el buen desarrollo del mercado sin il\u00edcitos concurrenciales, el cumplimiento de los contratos y la seguridad jur\u00eddica, la prevenci\u00f3n de los delitos, el control del poder, son solo algunas de las funciones que el sistema judicial est\u00e1 llamado a cumplir. Un buen funcionamiento del sistema judicial, esto es, un sistema eficiente, r\u00e1pido, predictible, independiente, necesita tambi\u00e9n ser asequible, que pueda estar al alcance de todos los ciudadanos. Para ello estudios como los de Mora-Sanguinetti aportan una visi\u00f3n particularmente \u00fatil, cuando analizan la tasa de congesti\u00f3n en Espa\u00f1a desde el punto de vista econ\u00f3mico y elabora mapas sobre la ineficiencia judicial por provincias, de donde resulta que el problema de congesti\u00f3n judicial se encuentra especialmente agravado en la zona mediterr\u00e1nea y en Madrid. Los datos de estos estudios aclaran el mapa de la congesti\u00f3n y pueden combinarse con los datos estad\u00edsticos en los que pueden obtenerse los Partidos Judiciales que soportan mayor carga de trabajo. La congesti\u00f3n del sistema judicial provoca menos inversi\u00f3n, menos cr\u00e9dito disponible.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan Mora-Sanguinetti (2021), en el caso de la jurisdicci\u00f3n civil, en 2019 hubo alrededor de 2,4 casos no resueltos por cada caso resuelto en el sistema judicial espa\u00f1ol. Concluye que ese resultado es peor que la media para el per\u00edodo que comenz\u00f3 en 2008 (2,2). En 2019 se necesitaban 285 d\u00edas aproximadamente para resolver un proceso contencioso civil frente a la media del per\u00edodo mencionado de 261 d\u00edas. Y, sostiene, cabe apuntar a dos puntos d\u00e9biles de la justicia en Espa\u00f1a: en el largo plazo no parecen lograrse mejoras de eficiencia y, adem\u00e1s, hay diferencias importantes a nivel local.<\/p>\n\n\n\n

El mismo autor alcanza otras conclusiones de inter\u00e9s. Afirma que: \u201cEn cuanto a los mercados inmobiliarios, un aumento de 1 punto en la tasa de congesti\u00f3n judicial en las ejecuciones civiles aumentar\u00eda el peso de la propiedad en alrededor de 0,14-0,16 puntos porcentuales. As\u00ed, Madrid perder\u00eda alrededor de 3.400 viviendas en alquiler y Barcelona perder\u00eda 3.100 viviendas. En cuanto al emprendimiento, si la provincia espa\u00f1ola con peor eficacia judicial mejorara hasta alcanzar el rendimiento de la mejor, el aumento relativo de la tasa de entrada de emprendedores oscilar\u00eda entre el 5 y el 7 por 100. Tambi\u00e9n, si se redujera en 10 puntos porcentuales en la tasa de congesti\u00f3n (en la fase declarativa) podr\u00eda observarse un incremento medio de la tasa de inversi\u00f3n empresarial de 0,1 puntos porcentuales\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Se trata de que la seguridad jur\u00eddica que proporciona un sistema judicial eficiente proporciona un mayor desarrollo econ\u00f3mico del pa\u00eds, pues la confianza que genera permite el crecimiento del tejido empresarial y el buen desarrollo de un mercado competitivo. \u201cLas empresas invierten m\u00e1s si se sienten seguras\u201d. Por esto entiende que la relaci\u00f3n entre econom\u00eda y sistema judicial pasa tambi\u00e9n por los medios de que disponen los jueces, sus salarios, sus oficinas, incentivos o nivel de informatizaci\u00f3n, que se enfrentan a un n\u00famero creciente de nuevas normas jur\u00eddicas, que identifica en 12.000 nuevas normas provenientes del nivel administrativo auton\u00f3mico. Y, m\u00e1s a\u00fan, un sistema judicial en medios descentralizados tampoco ayuda a la eficiencia del sistema.<\/p>\n\n\n\n

Las reflexiones de Mora-Sanguinetti se pueden poner en correlaci\u00f3n con Informe de la CEPEJ sobre los Sistemas Judiciales Europeos, publicado el 5 de octubre de 2022, donde se observan datos de inter\u00e9s (ciclo 2020-2022) como que Espa\u00f1a se encuentra entre los pa\u00edses que invierten entre 20.000 y 40.000 por habitante, lo que es similar a Francia, Italia y Reino Unido. Este informe presenta como una de sus conclusiones que la Comisi\u00f3n de Venecia en su Informe sobre la Independencia del Sistema Judicial sobre la independencia de los jueces (2010) se\u00f1al\u00f3 que: \u00abEs el deber del Estado proporcionar recursos financieros recursos financieros adecuados para el sistema judicial. Incluso en tiempos de crisis, el buen funcionamiento y la independencia del poder judicial no deben ponerse en peligro\u00bb. Una financiaci\u00f3n adecuada es necesaria para \u00abpermitir a los tribunales y a los jueces los tribunales y los jueces est\u00e9n a la altura de las normas establecidas en el art\u00edculo 6 del Convenio Europeo de Derechos Humanos y en las constituciones nacionales, y desempe\u00f1en sus funciones con la debida diligencia. Al mismo tiempo, como los recursos son por definici\u00f3n limitados deben utilizarse de forma eficiente. Adem\u00e1s, entre 2010 y 2020, el presupuesto del sistema judicial creci\u00f3 de forma constante pero desigual, siendo el menor aumento entre 2012 y 2014 y el mayor entre 2016 y 2018.<\/p>\n\n\n\n

El informe de la CEPEJ tambi\u00e9n aporta el dato de jueces por cada 100.000 habitantes, dato que ha de analizarse en clave econ\u00f3mica, pues junto con el aumento del n\u00famero de jueces se han de prever otra serie de medidas que faciliten la descongesti\u00f3n del sistema:<\/p>\n\n\n\n

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Resulta destacable, seg\u00fan el informe referido, en Espa\u00f1a los Tribunales alcanzaron el m\u00e1s alto nivel de indicadores eficiencia en segunda instancia y en los procesos penales.<\/p>\n\n\n\n

En fin, el an\u00e1lisis econ\u00f3mico del sistema judicial y las ventajas que puede producir para la econom\u00eda de un pa\u00eds es un dato muy relevante para tomar en cuenta por los Gobiernos para conseguir el mejor bienestar de sus ciudadanos.<\/p>\n\n\n\n

Fuentes:<\/p>\n\n\n\n