\u00bfQu\u00e9 es burocracia? dices mientras clavas en mi pupila tu pupila azul \u00bfqu\u00e9 es burocracia? \u00bfY t\u00fa me lo preguntas?<\/p>\n\n\n\n
Pues burocracia es, seg\u00fan una cita ap\u00f3crifa que no s\u00e9 a qui\u00e9n atribuir (que puede ser de Gandhi, Churchill, Groucho Marx, etc.), el arte de convertir lo f\u00e1cil en dif\u00edcil por medio de lo in\u00fatil.<\/em><\/p>\n\n\n\n Pi\u00e9nsese, por ejemplo, en alg\u00fan deporte. F\u00fatbol. Un partido cualquiera. Cualquiera. La premisa es que hay que marcar gol para ganar el partido y eso se hace llevando la pelota al otro lado e introduci\u00e9ndola en una zona demarcada \u00bfCu\u00e1ntos pases hacen falta para llegar a eso? Los suficientes para generar los espacios que lleven a facilitar la introducci\u00f3n. Ni uno m\u00e1s. Todo exceso es in\u00fatil y perseguir\u00e1 otro fin. Leg\u00edtimo, puede, pero otro fin.<\/p>\n\n\n\n \u00bfQu\u00e9 otro fin? Muchas veces otro objetivo complementario. En nuestra analog\u00eda, el fin est\u00e9tico de un juego m\u00e1s bonito que limitarse a lo eficaz o, por ejemplo, defenderse con el bal\u00f3n (si yo tengo el bal\u00f3n, no pueden meterme goles). Otras, darle una p\u00e1tina determinada: modernidad, exclusividad. El esnobismo<\/em> que supone darle a lo esencial tantos accesorios que frustran su fin. Aunque queda supercuqui<\/em>, eso s\u00ed.<\/p>\n\n\n\n No se puede llevar al extremo, claro. Nos llevar\u00eda a asumir s\u00f3lo lo esencial y olvidar el arte o la est\u00e9tica, elementos esenciales para la emoci\u00f3n humana. Pero hay campos donde esto no juega y, por encima de todo, no cabe sacrificar el fin en favor de la est\u00e9tica. Jugar muy bonito y tener mucho pase est\u00e9ril que no lleva a meter el gol. El t\u00e9rmino medio. Es lo dif\u00edcil.<\/p>\n\n\n\n Desde 2015, con los avances tecnol\u00f3gicos y una pandemia, se ha ido haciendo imperativa la relaci\u00f3n telem\u00e1tica del ciudadano con diversos servicios, lo que no tiene por qu\u00e9 ser un problema sino, al contrario, el medio para evitar colas interminables, una ma\u00f1ana perdida o tener que pedir un d\u00eda en el trabajo para hacerse el DNI, el pasaporte o presentar la solicitud de una beca.<\/p>\n\n\n\n Pero el ciudadano se enfrenta a la brecha digital, formularios no muy intuitivos, lenguaje poco amable y una exigencia, poco emp\u00e1tica, de informaci\u00f3n o documentaci\u00f3n de que muchas veces ya dispone la Administraci\u00f3n porque, incluso, ella misma lo genera. El ciudadano no tiene que entender que se trata de servicios distintos, o incluso de administraciones distintas, en que una ejecuta lo que otra dispone. No hablemos ya de administraciones con varias lenguas cooficiales.<\/p>\n\n\n\n En todos estos casos acudir\u00e1 el ciudadano presencialmente, si es que existe la posibilidad, para que pueda, por fin, perder la ma\u00f1ana. Con cita previa, eso s\u00ed. Si no hay pandemia, claro.<\/p>\n\n\n\n Es frustrante. En toda su amplia polisemia. Es frustrante porque con tanta exigencia, tanto requisito y tanta garant\u00eda se hace imposible que la Administraci\u00f3n se equivoque gravemente. Pero tambi\u00e9n es frustrante para el ciudadano que solo pretende obtener la ayuda a que tiene derecho.<\/p>\n\n\n\n Y ello en aras de una modernidad a la que no se adapta una sociedad a la que no se le da acceso digital en toda su extensi\u00f3n, o de una garant\u00eda que, si resulta necesaria, no puede sacrificar los leg\u00edtimos derechos de los ciudadanos.<\/p>\n\n\n\n El legislador (tan de moda \u00faltimamente) dise\u00f1a las tramitaciones, los procedimientos. Con gran celo los elabora complejos y garantistas pero debe recordarse una m\u00e1xima: a mayor garant\u00eda, mayor dificultad en alcanzar la conclusi\u00f3n. De ah\u00ed el t\u00e9rmino medio. Buscar la garant\u00eda procedimental que proteja los derechos, pero evitando los perjuicios de un exceso de rigidez. Vamos, que lo que hay que utilizar es el proceso judicial.<\/p>\n\n\n\n Si, siempre barriendo para casa.<\/p>\n\n\n\n Es que es un proceso muy bueno.<\/p>\n\n\n\n Tiene todas las garant\u00edas, pero las interpretamos desde la perspectiva sentada por el Tribunal Constitucional hace tiempo: hay que respetar las normas del proceso, pero, en la interpretaci\u00f3n, hay que interpretarlas en sentido favorable al ejercicio de los derechos. Total, que si cabe una interpretaci\u00f3n en que el escrito est\u00e9 en plazo, en plazo est\u00e1. Y as\u00ed todo, porque el objetivo es que el procedimiento encauce las acciones, proteja los derechos, pero nunca sea un impedimento para su ejercicio.<\/p>\n\n\n\n Pero para hacer eso tiene que haber un sujeto responsable, alguien que firme con nombre y apellidos y diga \u201cse interpreta as\u00ed este caso\u201d, que se pueda recurrir o no, ante el mismo u otro \u00f3rgano. Ah\u00ed tenemos a los Letrados de la Administraci\u00f3n de Justicia y los Jueces y Magistrados, que firmamos y asumimos lo firmado, de manera que nos responsabilizamos de las interpretaciones y consecuencias de aquellas.<\/p>\n\n\n\n Y aqu\u00ed es donde debemos valorar nuestra Justicia. Y no podemos olvidar la cr\u00edtica: es lenta la mayor parte de las veces, y cuenta con muy poquitos medios. Es, de hecho, de lo \u00faltimo que hay en presupuesto, sin que nadie caiga en la cuenta de su importancia. La tiene, sin embargo. Lo que pasa es que solo la tiene una o dos veces en la vida. Un divorcio, una reclamaci\u00f3n de cantidad o, ojal\u00e1 no, un hurto, robo, da\u00f1os. Y ah\u00ed es muy importante, y quiz\u00e1s deber\u00eda contar con m\u00e1s medios. Pero no hablemos de eso, hablemos de que, con esos pocos medios, hay mucha gente dispuesta a suplir, con su esfuerzo personal, la falta de presupuesto material.<\/p>\n\n\n\n Y en ese esfuerzo, que no se negocia, se encuentran la inmensa mayor\u00eda de los Juzgados, que garantizan los derechos de los ciudadanos sin poner trabas ni obst\u00e1culos de ninguna naturaleza y buscando soluciones a todos los problemas que se presenten. En los juzgados no hay brecha digital, y se han protegido todos los derechos en la pandemia (recu\u00e9rdense las cuestiones resueltas por el Tribunal Constitucional).<\/p>\n\n\n\n