{"id":755,"date":"2023-05-03T07:13:55","date_gmt":"2023-05-03T07:13:55","guid":{"rendered":"https:\/\/enjusticia.es\/?p=755"},"modified":"2023-05-03T07:14:44","modified_gmt":"2023-05-03T07:14:44","slug":"la-importancia-creciente-de-las-normas-estandarizadas-alfonso-peralta-gutierrez","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/enjusticia.es\/?p=755","title":{"rendered":"La importancia creciente de las normas estandarizadas. Alfonso Peralta Guti\u00e9rrez."},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Estamos acostumbrados en derecho a las normas jur\u00eddicas, mandatos o reglas que tienes como objetivo dirigir el comportamiento de la sociedad. En concreto, la norma jur\u00eddica confiere derechos e impone deberes a los individuos de la sociedad. Una norma jur\u00eddica es una regla o principio establecido por una autoridad legalmente reconocida que tiene como objetivo regular la conducta de las personas en una sociedad, con el prop\u00f3sito de mantener el orden, la justicia y la coexistencia pac\u00edfica en la comunidad. Las normas jur\u00eddicas son creadas por el sistema legal de un pa\u00eds o una jurisdicci\u00f3n espec\u00edfica, y su cumplimiento puede ser exigido y sancionado por las autoridades competentes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">As\u00ed, como normas espa\u00f1oles tenemos la Constituci\u00f3n, la norma de normas, la norma suprema, los Estatutos de Autonom\u00eda, las Leyes Org\u00e1nicas, las leyes, Reales Decretos Leyes o Reglamentos y dem\u00e1s normativa reglamentaria (ordenanzas, reglamentos, etc.)<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin embargo, salvo \u00e1mbitos muy espec\u00edficos del derecho, no estamos demasiado habituados al concepto de normas como estandarizaci\u00f3n o normalizaci\u00f3n de manera t\u00e9cnica. No obstante, con la aparici\u00f3n de nuevas tecnolog\u00edas y \u00e1mbitos de las TIC como la inteligencia artificial, los macrodatos, la rob\u00f3tica, blockchain\/DLT la computaci\u00f3n en nube y el IoT, la importancia de la normalizaci\u00f3n va m\u00e1s all\u00e1 de la interoperabilidad necesaria para completar mercado \u00fanico digital. Las normas estandarizadas son cada vez m\u00e1s importantes en la estrategia digital europea, especialmente en energ\u00eda, sostenibilidad y digitalizaci\u00f3n. Estas normas son un conjunto de directrices y requisitos t\u00e9cnicos que establecen un est\u00e1ndar para la fabricaci\u00f3n, el dise\u00f1o, la seguridad y la calidad de los productos y servicios.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">As\u00ed cada vez m\u00e1s comienzan a aparecer en distinta normativa europea: el Reglamento General de Protecci\u00f3n de Datos, la NIS 2 de Ciberseguridad, el Reglamento de Ciberresiliencia, el Reglamento de Inteligencia Artificial, el Reglamento de Servicios Digitales, el Reglamento eIDAS 2, la ley de chips, Reglamento MiCa, etc.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La <a href=\"https:\/\/www.une.org\/normalizacion_documentos\/Apoyo%20de%20la%20normalizaci%C3%B3n%20para%20la%20econom%C3%ADa%20digital.pdf\">normalizaci\u00f3n o estandarizaci\u00f3n<\/a> tiene como objeto la elaboraci\u00f3n de una serie de especificaciones t\u00e9cnicas \u2013 NORMAS \u2013 que son utilizadas de modo voluntario.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El art\u00edculo 8 de la Ley 21\/1992, de 16 de julio, de Industria define norma como \u201cla especificaci\u00f3n t\u00e9cnica de aplicaci\u00f3n repetitiva o continuada cuya observancia no es obligatoria, establecida con participaci\u00f3n de todas las partes interesadas, que aprueba un Organismo reconocido, a nivel nacional o internacional, por su actividad normativa.\u201d Su definici\u00f3n cl\u00e1sica es que son un conjunto de reglas, directrices y requisitos t\u00e9cnicos que establecen un est\u00e1ndar para la fabricaci\u00f3n, el dise\u00f1o, la seguridad y la calidad de los productos y servicios.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Estas normas se desarrollan y publican por organizaciones internacionales de normalizaci\u00f3n, como la Organizaci\u00f3n Internacional de Normalizaci\u00f3n (ISO), la Comisi\u00f3n Electrot\u00e9cnica Internacional (IEC), el Comit\u00e9 Europeo de Normalizaci\u00f3n (CEN), el Comit\u00e9 Europeo de Normalizaci\u00f3n Electrot\u00e9cnica (CENELEC), Instituto Europeo de Normas de Telecomunicaciones (ETSI), la Comisi\u00f3n Electrot\u00e9cnica Internacional (IEC), etc.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El Comit\u00e9 Europeo de Normalizaci\u00f3n es una de las tres Organizaciones Europeas de Normalizaci\u00f3n (junto con CENELEC y ETSI) que han sido reconocidas oficialmente por la Uni\u00f3n Europea y por la Asociaci\u00f3n Europea de Libre Comercio (EFTA) como responsables de desarrollar y definir est\u00e1ndares voluntarios a nivel europeo<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A nivel nacional, UNE es la entidad reconocida en Espa\u00f1a como organismo nacional de normalizaci\u00f3n conforme a lo establecido en el Reglamento de la Infraestructura para la Calidad y la Seguridad Industrial, aprobado por Real Decreto 2200\/1995 y en el Reglamento (UE) 1025\/2012 sobre Normalizaci\u00f3n Europea. Asimismo, UNE es el representante espa\u00f1ol ante las organizaciones de normalizaci\u00f3n internacionales ISO e IEC y europeas CEN y CENELEC. Como tal, participa activamente en los comit\u00e9s de normalizaci\u00f3n internacionales que aparecen mencionados en este documento.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Existen varios tipos de normas estandarizadas, que se pueden clasificar en diferentes categor\u00edas seg\u00fan su prop\u00f3sito y funci\u00f3n como normas de calidad, normas de dise\u00f1o, normas de interoperabilidad y normas de seguridad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las normas se elaboran por los organismos de normalizaci\u00f3n (en el caso de Espa\u00f1a, UNE), a trav\u00e9s de Comit\u00e9s T\u00e9cnicos de Normalizaci\u00f3n (CTN), en los que est\u00e1 presente una representaci\u00f3n equilibrada de todas aquellas entidades que tienen inter\u00e9s en la normalizaci\u00f3n de un tema en concreto, compuesto por multitud de expertos, lo que garantiza la transparencia, apertura y consenso en el trabajo. El proceso de elaboraci\u00f3n de una norma est\u00e1 sometido a una serie de fases que permiten asegurar que el documento final es fruto del consenso, y que cualquier persona, aunque no pertenezca al \u00f3rgano de trabajo que lo elabora, pueda emitir sus opiniones o comentarios. As\u00ed, el proceso de estandarizaci\u00f3n suele implicar varias fases, que incluyen la identificaci\u00f3n de las necesidades de normalizaci\u00f3n, la elaboraci\u00f3n de un proyecto de norma, la consulta p\u00fablica, la votaci\u00f3n y la publicaci\u00f3n de la norma.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Algo que hasta hora era bastante t\u00e9cnico y alejado del \u00e1mbito jur\u00eddico salvo en \u00e1mbitos como la privacidad con las famosa serie de ISOS de privacidad, la 27001, 27701 o la 31700, o en el \u00e1mbito de seguridad de la informaci\u00f3n con ciberseguridad y esquema nacional de seguridad y certificaciones al respecto (27032).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin embargo, como podemos ver en los \u00faltimos tiempos, los nuevos \u00e1mbitos de regulaci\u00f3n est\u00e1n siendo asumidos por Europa a trav\u00e9s de Reglamentos Europeos y abandonando la t\u00edpica f\u00f3rmula de Directivas y en cada vez m\u00e1s leyes europeas nos encontramos las figuras de estandarizaci\u00f3n o normalizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Y es la propia Europa la que establece el marco normativa de la estandarizaci\u00f3n a trav\u00e9s del Reglamento (UE) n \u00b0 1025\/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012 , sobre la normalizaci\u00f3n europea, por el que se modifican las Directivas 89\/686\/CEE y 93\/15\/CEE del Consejo y las Directivas 94\/9\/CE, 94\/25\/CE, 95\/16\/CE, 97\/23\/CE, 98\/34\/CE, 2004\/22\/CE, 2007\/23\/CE, 2009\/23\/CE y 2009\/105\/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y por el que se deroga la Decisi\u00f3n 87\/95\/CEE del Consejo y la Decisi\u00f3n n \u00b0 1673\/2006\/CE del Parlamento Europeo y del Consejo Texto pertinente a efectos del EEE. Un Reglamento que se ha propuesto su modificaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">As\u00ed, las normas europeas son fundamentales para apoyar las prioridades de la UE como la doble transici\u00f3n ecol\u00f3gica y digital y la b\u00fasqueda de una autonom\u00eda estrat\u00e9gica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ello se debe a un sistema de normalizaci\u00f3n s\u00f3lido e inclusivo, \u00fanico en el mundo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El valor estrat\u00e9gico de las normas ha sido reconocido en la nueva <a href=\"https:\/\/single-market-economy.ec.europa.eu\/single-market\/european-standards\/standardisation-policy\/standardisation-strategy_en\">Estrategia Europea de Normalizaci\u00f3n.<\/a> Este importante documento ha aportado una nueva y bienvenida dimensi\u00f3n estrat\u00e9gica. Los est\u00e1ndares desempe\u00f1ar\u00e1n un papel fundamental para permitir que nuestras industrias enfrenten los desaf\u00edos actuales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La estrategia propone una serie de acciones destinadas a garantizar el liderazgo europeo en est\u00e1ndares globales, hacer de la estandarizaci\u00f3n un motor de la competitividad y la resiliencia europeas, garantizar que los est\u00e1ndares respalden nuestras inversiones en las transiciones verde y digital e incorporar valores democr\u00e1ticos en las aplicaciones tecnol\u00f3gicas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta acci\u00f3n sobre normalizaci\u00f3n de la UE est\u00e1 integrada en las pol\u00edticas de la UE.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Apoya la aplicaci\u00f3n de pol\u00edticas como:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8211; la doble transici\u00f3n ecol\u00f3gica y digital;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8211; el mercado \u00fanico;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8211; el mercado \u00fanico digital<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8211; el mercado \u00fanico de servicios;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8211; el programa espacial;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8211; los mercados interiores de los gases renovables y naturales y del hidr\u00f3geno;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8211; eficiencia energ\u00e9tica y clima; y<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8211; comercio internacional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Este <a href=\"C:\/\/Users\/apera\/Downloads\/C_2022_546_3_EN_ACT_part1_v8.pdf\">programa de trabajo<\/a> anual de la UE cubre esas prioridades de normalizaci\u00f3n, que incluyen:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Revisar las normas existentes para identificar las necesidades de revisiones o desarrollo de nuevas nuevas normas para cumplir los objetivos del Pacto Verde Europeo y de la D\u00e9cada Digital de Europa y apoyar la resistencia del mercado \u00fanico de la UE.<\/li>\n\n\n\n<li>&nbsp;COVID-19 producci\u00f3n de vacunas y medicamentos<\/li>\n\n\n\n<li>&nbsp;Materias primas cr\u00edticas para bater\u00edas y pilas usadas<\/li>\n\n\n\n<li>&nbsp;Resiliencia clim\u00e1tica de las infraestructuras y cemento bajo en carbono<\/li>\n\n\n\n<li>&nbsp;Tecnolog\u00edas y componentes del hidr\u00f3geno<\/li>\n\n\n\n<li>&nbsp;Transporte y almacenamiento de hidr\u00f3geno<\/li>\n\n\n\n<li>&nbsp;Normas para la certificaci\u00f3n de chips en t\u00e9rminos de seguridad, autenticidad y fiabilidad<\/li>\n\n\n\n<li>&nbsp;Contratos inteligentes para espacios de datos<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las normas apoyan estas pol\u00edticas para garantizar que los productos y servicios de la UE sean competitivos en todo el mundo y reflejen los \u00faltimos avances en materia de seguridad, salud y medio ambiente, as\u00ed como la consecuci\u00f3n de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. y la consecuci\u00f3n de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las normas son la base silenciosa del mercado \u00fanico de la UE y la competitividad mundial. Ayudan a los fabricantes a garantizar la interoperabilidad de productos y servicios, reducir costes, mejorar la seguridad y fomentar la innovaci\u00f3n. Los est\u00e1ndares son una parte invisible pero fundamental de nuestra vida diaria: desde las frecuencias de Wi-Fi, hasta los juguetes conectados o las fijaciones de esqu\u00ed, por mencionar algunos. Los est\u00e1ndares dan confianza de que un producto o servicio es adecuado para su prop\u00f3sito, es seguro y no da\u00f1ar\u00e1 a las personas ni al medio ambiente. El cumplimiento de las normas armonizadas garantiza que los productos se ajusten a la legislaci\u00f3n de la UE.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por ello, la Comisi\u00f3n Europea se enfoca hacia una estandarizaci\u00f3n cada vez m\u00e1s profunda en el \u00e1mbito verde, de digitalizaci\u00f3n, innovaci\u00f3n, sostenibilidad y energ\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Se entiende por certificaci\u00f3n como \u201cel Proceso mediante el que un organismo certificador (acreditado) da garant\u00eda escrita de que un producto, proceso o servicio es conforme con unos requisitos (normas o est\u00e1ndares) espec\u00edficos\u201d<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Como motivos de certificaci\u00f3n podemos destacar:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>El prestigio que supone el reconocimiento de que la gesti\u00f3n se est\u00e1 realizando de manera clara y eficaz y siguiendo buenas pr\u00e1cticas internacionales.<\/li>\n\n\n\n<li>La confianza que genera tanto en el interior de la organizaci\u00f3n como ante sus clientes y proveedores. Un compromiso&nbsp; de la organizaci\u00f3n en la adopci\u00f3n de buenas pr\u00e1cticas y una base para auditor\u00eda<\/li>\n\n\n\n<li>Mejorar la visibilidad del \u00e1rea facilitando la comunicaci\u00f3n entre dicho \u00e1rea y el resto de la organizaci\u00f3n. Apoyo y cultura en la organizaci\u00f3n.<\/li>\n\n\n\n<li>Obtener una ventaja competitiva al establecer un factor de diferenciaci\u00f3n respecto a otras de la competencia no certificadas. Esta ventaja competitiva puede convertirse en una verdadera barrera cuando los clientes valoran favorablemente (o incluso exigen) en las licitaciones que las organizaciones proveedoras est\u00e9n certificadas.<\/li>\n\n\n\n<li>Reducir riesgos: Evaluaci\u00f3n, auditor\u00eda por un tercero y revisi\u00f3n continua. Criterios objetivos, medibles y trazables. Suponen una actividad de diligencia desplegada de manera voluntaria.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Como podemos adivinar, si la normalizaci\u00f3n afecta a sectores como Tecnolog\u00edas Habilitadoras Digitales (THD), Industria 4.0, Ciberseguridad, Smart Cities, Conectividad del Autom\u00f3vil y Movilidad Sostenible, Telecomunicaciones, Electr\u00f3nica de Consumo, Salud Digital, Sector P\u00fablico, Econom\u00eda Colaborativa, Comercio Electr\u00f3nico, Econom\u00eda Circular o Innovaci\u00f3n supone un eje fundamental en el futuro de la econom\u00eda y desarrollo de la UE.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El Comisario de Mercado Interior, Thierry Breton , dijo:<em> \u201cLas normas t\u00e9cnicas tienen una importancia estrat\u00e9gica. La soberan\u00eda tecnol\u00f3gica de Europa, la capacidad para reducir las dependencias y la protecci\u00f3n de los valores de la UE depender\u00e1n de nuestra capacidad para establecer est\u00e1ndares mundiales. Con la Estrategia de hoy, tenemos muy claras nuestras prioridades de normalizaci\u00f3n y creamos las condiciones para que las normas europeas se conviertan en puntos de referencia mundiales. Tomamos medidas para preservar la integridad del proceso de normalizaci\u00f3n europeo, poniendo en el centro a las PYME europeas y el inter\u00e9s europeo\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">De esta manera, cuando cada vez m\u00e1s veamos el concepto de normas en leyes europeas, pensemos en el concepto que no nos han ense\u00f1ado en la facultad de Derecho.&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Estamos acostumbrados en derecho a las normas jur\u00eddicas, mandatos o reglas que tienes como objetivo dirigir el comportamiento de la sociedad. En concreto, la norma jur\u00eddica confiere derechos e impone deberes a los individuos de la sociedad. Una norma jur\u00eddica es una regla o principio establecido por una autoridad legalmente reconocida que tiene como objetivo regular la conducta de las personas en una sociedad, con el prop\u00f3sito de mantener el orden, la justicia y la coexistencia pac\u00edfica en la comunidad&#8230;.<\/p>\n<p class=\"read-more\"><a class=\"btn btn-default\" href=\"https:\/\/enjusticia.es\/?p=755\"> Read More<span class=\"screen-reader-text\">  Read More<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":18,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-755","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-opinion"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v21.9.1 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>La importancia creciente de las normas estandarizadas. 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