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La ciudad en que se encuentra una instituci\u00f3n del Estado influye en la imagen de esa instituci\u00f3n. De la misma manera, esa instituci\u00f3n ejerce alguna influencia en la imagen de la ciudad. Con las personas a veces tambi\u00e9n sucede lo mismo, no somos o ser\u00edamos los mismos si hubi\u00e9semos nacido o vivido en otra ciudad, o si tuvi\u00e9semos otra profesi\u00f3n; incluso si tuvi\u00e9ramos otro nombre nuestro car\u00e1cter ser\u00eda diferente.<\/p>\n
Ahora que todav\u00eda est\u00e1 reciente la celebraci\u00f3n del bicentenario de la Constituci\u00f3n de C\u00e1diz de 1812, \u201cla Pepa\u201d, parece dif\u00edcil, a veces, pensar que esa Constituci\u00f3n espa\u00f1ola hubiese tenido el contenido y significado que tuvo y a\u00fan tiene en la historia en caso de haberse elaborado en otra ciudad que no fuese C\u00e1diz.<\/p>\n
En la Ciencia Pol\u00edtica se encuentran muchas obras y autores que han reflexionado sobre cu\u00e1l debe ser la sede de una instituci\u00f3n, las razones para ello y la importancia que tiene. Por poner s\u00f3lo un ejemplo cl\u00e1sico, en su obra \u201cel Pr\u00edncipe\u201d, Maquiavelo recomendaba al pr\u00edncipe que \u201ccomo hizo el sult\u00e1n de Turqu\u00eda respecto a Grecia\u201d trasladase su residencia a los territorios conquistados.<\/p>\n
Viene esta peque\u00f1a reflexi\u00f3n al hilo de la ubicaci\u00f3n de la sede del Tribunal Constitucional. \u00bfPor qu\u00e9 tiene que estar en Madrid el Tribunal Constitucional? Ni la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola, ni la Ley Org\u00e1nica del Tribunal Constitucional determinan que la villa de Madrid tenga que ser el lugar donde se encuentre el Alto Tribunal.<\/p>\n
Y vista la trayectoria de desprestigio en que (injustificadamente) se encuentra el Tribunal, y la imagen tan denostada que a veces se tiene de \u00e9l, \u00bfno ser\u00eda una buena ocasi\u00f3n para trasladar la sede del Constitucional a la ciudad de C\u00e1diz, o a la ciudad de Granada, y as\u00ed mejorar la percepci\u00f3n que tiene la ciudadan\u00eda de este \u00f3rgano constitucional?<\/p>\n
Es un debate que pocos hasta ahora se han planteado; pero desde luego un cambio de ciudad podr\u00eda contribuir a reforzar la imagen y el necesario prestigio del Tribunal Constitucional. Un cambio de ciudad podr\u00eda suponer, junto con otros cambios m\u00e1s profundos tambi\u00e9n necesarios, la oportunidad de empezar una nueva etapa en la que se podr\u00eda recuperar la percepci\u00f3n positiva de buena parte de la ciudadan\u00eda. Ha sido una pena no aprovechar los actos conmemorativos del bicentenario de la Pepa para una reforma necesaria, tanto de forma como de fondo.<\/p>\n
Por ello propongo que se lleve a cabo una reforma del Alto Tribunal, y que sea o C\u00e1diz, por su tradici\u00f3n liberal, o Granada, por su tradici\u00f3n jur\u00eddica, la nueva sede del Tribunal.<\/p>\n
Como antes dec\u00eda, al igual que C\u00e1diz ejerci\u00f3 un influjo muy positivo en la Pepa, (y la Pepa en C\u00e1diz) o Granada en la Real Chanciller\u00eda ordenada por los Reyes Cat\u00f3licos (y la Real Chanciller\u00eda en Granada), una eventual reforma del Tribunal Constitucional que incluya un cambio o traslado de sede deber\u00eda ejercer una influencia positiva en el Alto Tribunal. Sin perjuicio de otras reformas m\u00e1s profundas que tambi\u00e9n necesita, como que sus miembros tengan car\u00e1cter vitalicio, o que los recursos se resuelvan en unos tiempos m\u00e1s razonables, por ejemplo.<\/p>\n
Las ventajas que hasta ahora ha podido suponer su ubicaci\u00f3n en Madrid, una gran ciudad, han sido muchas. Pero su actual ubicaci\u00f3n en Madrid forma parte de una imagen deteriorada que debe cambiarse. Por lo menos este cambio contribuir\u00eda a evitar la sensaci\u00f3n de que quienes est\u00e1n en las m\u00e1s altas instituciones del Estado creen que Espa\u00f1a se termina en los l\u00edmites del barrio de Salamanca.<\/p>\n
La cura para estos males patrios puede estar, quiz\u00e1, en llevar la sede de algunas instituciones nacionales fuera de Madrid. En el caso del \u00f3rgano que es el m\u00e1ximo int\u00e9rprete de la Carta Magna, el alejamiento f\u00edsico de la corte madrile\u00f1a (caverna, la llaman algunos) podr\u00eda resultar democr\u00e1ticamente san\u00edsimo. Desde luego contribuir\u00eda a mejorar su independencia, al mantener cierta distancia del Gobierno, las Cortes y los partidos pol\u00edticos.<\/p>\n
Es profundo el cambio que necesita el Tribunal Constitucional para poder desempe\u00f1ar la funci\u00f3n que le asigna la Constituci\u00f3n vigente, heredera de la Pepa. Pero el cambio no debe ser s\u00f3lo de fondo, sino tambi\u00e9n de forma, y el cambio de su sede, a Granada, o a C\u00e1diz, podr\u00edan contribuir decididamente a ello, y ser una muy buena campa\u00f1a de imagen. Aunque no debe quedarse s\u00f3lo en eso el cambio.<\/p>\n
Tanto Granada como C\u00e1diz tienen una tasa de paro (demasiado) alta, y una menor riqueza que Madrid, por lo que el contexto econ\u00f3mico y razones de pol\u00edtica econ\u00f3mica, adem\u00e1s de las razones pol\u00edticas y jur\u00eddicas, tambi\u00e9n justifican el cambio de sede, pues favorecen la redistribuci\u00f3n nacional de la riqueza; no todas las sedes del Estado deben estar en la misma ciudad y favorecer a la misma ciudad.<\/p>\n
La cuesti\u00f3n, al menos, merece ser debatida, sobretodo ahora que estamos en la en\u00e9sima campa\u00f1a electoral (\u00a1qu\u00e9 pesadez!) y, dicho sea de paso, no tiene perd\u00f3n que la casta, desde los viejos a los nuevos de la casta, hayan sido incapaces de reducir el gasto electoral de nada menos que 160 millones de euros.<\/p>\n
Qui\u00e9n sabe si las nuevas \u201cCortes de C\u00e1diz\u201d de hoy d\u00eda, que a veces son las redes sociales, quiz\u00e1 se sumen a esta iniciativa que podr\u00edamos llamar #granadasedeTC o #cadizsedeTC, y se produzca un movimiento popular, como el de 1812, que lleve al Tribunal Constitucional a un sitio donde la tradici\u00f3n jur\u00eddica, o la tradici\u00f3n liberal, contribuyan a mejorar el constitucionalismo espa\u00f1ol, que es la base de nuestro progreso.<\/p>\n
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La ciudad en que se encuentra una instituci\u00f3n del Estado influye en la imagen de esa instituci\u00f3n. De la misma manera, esa instituci\u00f3n ejerce alguna influencia en la imagen de la ciudad. Con las personas a veces tambi\u00e9n sucede lo mismo, no somos o ser\u00edamos los mismos si hubi\u00e9semos nacido o vivido en otra ciudad, o si tuvi\u00e9semos otra profesi\u00f3n; incluso si tuvi\u00e9ramos otro nombre nuestro car\u00e1cter ser\u00eda diferente. Ahora que todav\u00eda est\u00e1 reciente la celebraci\u00f3n del bicentenario de la…<\/p>\n